Депутатский иммунитет за и против
С парламентским иммунитетом у депутатов пока всё в порядке. Но в последнее время всё чаще и чаще звучит мнение, что с неприкосновенностью законодателей надо что-то делать. Похоже, проблема давно вышла за политические и юридические рамки. Это уже, можно сказать, нравственный общественный вопрос.
А потому некоторые политики, юристы и простые граждане поднимают вопрос о ликвидации неприкосновенности или, по крайней мере, её ограничении. И все-таки нужен ли народным избранникам иммунитет? С этим вопросом следует обратиться к рядовым гражданам, что и сделали журналисты газеты «Уральский курьер». Проанализировав результаты опроса, можно сделать вывод, что, по мнению респондентов, неприкосновенность депутатам ни к чему, по крайней мере, в таком объёме. Если в понятие «депутатская неприкосновенность» включать полное освобождение от ответственности, то она не нужна. Необходимы гарантии личной неприкосновенности в том усеченном виде, какой принят для депутатов Законодательного собрания. Например, гарантия не подвергнуться аресту, задержанию прямо на улице. Конечно, кроме тех случаев, когда человек застигнут на месте преступления, как это было с бывшим депутатом Морозовым. Нужны гарантии от обыска квартиры, личного обыска. В таких усеченных рамках они не мешают, так как не освобождают депутата от ответственности за правонарушение. Ни для кого не секрет, что некоторые депутаты избираются для того, чтобы избежать преследования. Та неприкосновенность, которая существует у депутатов Госдумы, когда они просто не подлежат ответственности, чрезмерна. Все равны перед законом. И действительно. По мнению одного из опрошенных, «депутатам нужна неприкосновенность, чтобы уходить от закона». Депутатская неприкосновенность — отличное прикрытие для незаконных махинаций, а потому она притягивает как магнит тех, кто не чист на руку, кто старается защитить себя, а не народ, и приумножить свою собственность. Конечно, нельзя говорить о том, что абсолютно все депутаты используют иммунитет не по назначению. Хочется верить, что есть и такие, кто до конца будет защищать интересы своих избирателей. Но факт остаётся фактом: криминальные элементы рвутся к власти и об этом свидетельствует статистика судимости наших депутатов.
То, что опрошенные почти единогласно высказались за отмену иммунитета, можно объяснить тем, что люди ещё не до конца понимают важность этого института и видят только разницу правового положения простого гражданина и депутата: это первое, что бросается в глаза при детальном рассмотрении данного явления. Депутаты должны быть равны перед законом. За совершенные деяния они должны отвечать.
Но есть и такие, которые не берутся однозначно утверждать: за или против. И это, на мой взгляд, самая правильная позиция. Вопрос достаточно сложный, его нужно решать не эмоционально, а рационально. Есть депутаты определенного склада, которые добиваются правды и начинают, как говорится, лезть, куда не надо. Фабрикуется дело: депутат перестает интересоваться «нежелательными» вопросами, и другим это урок. С другой стороны, наложение неприкосновенности заставляет стремиться в депутаты тех людей, кто имеет темное прошлое. Нужно искать золотую середину. Лукашевская Д. Нужна ли депутатам неприкосновенность//Уральский курьер, 15 августа, 2002
Представляют интерес результаты социологического опроса российских граждан, проведенного в июле 2004 г. Фондом «Общественное мнение» по вопросу необходимости депутатского иммунитета в нынешних условиях. Результаты показали, что в целом население осведомлено достаточно хорошо: 86% опрошенных знают, что такое депутатский иммунитет. Правда, относятся к нему по-разному: поддерживают необходимость иммунитета только 2% респондентов, объясняя ее необходимостью обеспечить безопасность депутата, чтобы он не подвергался гонениям за свою «деятельность на благо страны». И только половина из них (то есть 1%) думает, что «неприкосновенность существует для того, чтобы депутаты смело работали на пользу страны». Принимают неприкосновенность как неизбежное зло, но относятся спокойно 43% опрошенных, 24% считают, что «иммунитет» подразумевает право безнаказанно красть и убивать. Смолина С., Щитникова Е. // Известия, 8 августа, 2010.
Впрочем, на открытый вопрос о том, что означает выражение «депутатская неприкосновенность», дают содержательный ответ лишь 43% респондентов. Остальные чаще всего руководствуются эмоциями, демонстрируя явно негативное отношение к данной привилегии российских депутатов — 30%. Что такое «депутатская неприкосновенность»?//Новые известия, 8 августа, 2011.
Говорят, что абсолютно безответственный депутат, как и депутат, лишенный иммунитета, — две крайности. А у нас, как известно, крайности любят. И если бы состоялся референдум об отмене депутатской неприкосновенности, то законодатели лишились бы иммунитета. Ведь даже в нашем опросе большинство респондентов говорят о том, что неприкосновенность народным избранникам не нужна, так как среди них могут оказаться люди, нечистые перед законом.
По мнению председателя Госдумы Бориса Грызлова, данный вопрос не является актуальным. Неприкосновенность должна оставаться. Депутат — представитель народа, и он должен быть защищён от воздействия определенных групп, которые могут попытаться либо дискредитировать его, либо оказывать на него давление. Статус неприкосновенности в этом случае необходим, он позволяет депутату отстаивать свои позиции. При этом Грызлов признал целесообразность сокращения депутатских льгот и привилегий и упомянул о том, что данный вопрос в настоящее время прорабатывается президиумом «Единой России».
Вообще поправкам в закон о статусе депутата, предлагающим ограничить парламентский иммунитет, не везет уже давно. В 2000 году СПС выступил с инициативой провести по этому поводу всенародный референдум, но Центризбирком не дал воплотить эту идею в реальность. Потом подготовленный правыми законопроект 5 месяцев провёл в думском Комитете по госстроительству, руководимого коммунистом А. Лукьяновым. Кстати, фракция КПРФ и выступила главным противником идеи: из 88 членов фракции за ограничение неприкосновенности проголосовали только 4 человека, 55 высказались «против», 1 воздержался и 28 уклонились от голосования. Объявляя войну депутатским привилегиям, правые ссылались на опыт стран с развитой демократией. Например, Великобритании и США. Члены британской палаты общин, как и американские конгрессмены, пользуются неприкосновенностью только в стенах парламента и только в связи со своей политической деятельностью. За обычные преступления их могут судить наравне с обычными гражданами. В России же депутат может убивать и грабить — привлечь его к ответственности нельзя без одобрения товарищей по палате. Итак, рассмотрим непосредственные итоги голосования за ограничение депутатской неприкосновенности.
Поддержали 119 депутатов, против высказались 133, не голосовали 194. Таким образом, большинство депутатов даже не пытались высказать своё мнение, проигнорировав голосование. Видимо они не считают этот вопрос достаточно серьёзным. Цепляев В. Депутаты зареклись от сумы и от тюрьмы//Аргументы и факты, 27 сентября, 2009
После обработки 100% бюллетеней ЦИК подвел итоги: за – 77,92%, против – 21,27%. Явка – 65%. Поправки в Конституцию одобрены, а значит, фактически, приняты. Всего изменений – 206. Теперь давайте разберемся, как поменяют нашу жизнь самые важные части обновленного Основного закона страны.
ЯЗЫК, ЗЕМЛЯ И ВОЛЯ
1. Неотчуждаемость территорий России. То есть, никакие правители страны — сейчас или в будущем — не смогут отдать Крым Украине, Курилы Японии, Карелию Финляндии.
2. Россия признает себя правопреемником и Советского Союза, и тех государств, что ему предшествовали. То есть, и Российской империи, и Русского, Московского царства, и древней Руси. Это касается международных договоров, в которых участвовал СССР, и наследия государств-предшественников.
3. Впервые в Конституции появилось упоминание Бога — в качестве идеалов и веры, переданной нам предками. Но при этом Россия остается светским государством и тут ничего не изменится — свобода совести по-прежнему гарантируется.
Здесь же прописано, что мы чтим память защитников Отечества и сохраняем историческую правду. Это означает, что переписывание истории у нас становится неконституционным.
Что дадут принятые поправки в Конституцию: разбираемся в деталях
4. Русский народ впервые фактически признан в Конституции государствообразующим. А русский язык — государственный на территории всей страны. Но тут же прописано, что наша культура – наследие многонационального народа. Ее государство будет поддерживать и охранять.
5. Соотечественникам, проживающим за рубежом, Россия окажет поддержку: защитит их права, интересы и сохранение культурной идентичности. Подразумевается, конечно, защита прав русских на свой язык и культуру на Украине, в Прибалтике и некоторых других странах, где их ограничивают в обучении и использовании родного языка.
СЕМЬЯ — СОЮЗ МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ
6. Семья и дети – приоритет российской политики. Брак признается союзом мужчины и женщины. То есть, однополые браки официально регистрироваться и поощряться не будут.
Государство обязуется создавать достойные условия для воспитания детей. И берет на себя обязанности родителя для детей сирот.
ИНДЕКСАЦИЯ — НЕ РЕЖЕ 1 РАЗА В ГОД
7. Минимальный размер оплаты труда гарантируется государством. Как и социальное страхование, адресная поддержка граждан, индексация социальных пособий и иных выплат.
8. Индексация пенсий не реже 1 раза в год прописывается в Конституции. Раньше это не было закреплено ни в каком законе страны.
ЧИНОВНИКАМ — НЕ МЕЧТАТЬ О ЗАГРАНИЦЕ
9. Четко прописывается приоритет Конституции России над международным правом. То есть, на нашей территории российский закон важнее, чем решение, например, Европейского суда.
10. Руководить регионом может гражданин России не моложе 30 лет.
11. Чиновникам запрещено иметь иностранное гражданство или право на жительство за рубежом. Госслужащие не могут открывать иностранные счета. Важная пометка – чиновники должны постоянно жить в России. Все это распространяется и на сенаторов, депутатов, судей и прокуроров.
Чиновникам запрещено иметь иностранное гражданство или право на жительство за рубежомФото: Светлана МАКОВЕЕВА
12. Новые требования к кандидату в президенты. Он обязан постоянно жить в России не менее 25 лет (раньше – не менее 10 лет). Исключения — для жителей новых территорий (Крым).
13. Один человек не может занимать пост президента более 2 сроков. Уточнение «подряд» при этом убрано.
14. Добавлена оговорка, что правило о не более чем двух сроках применяется и к нынешнему главе государства, но без учета числа сроков, в течение которых он занимал эту должность до этого. Что позволяет Путину избираться в 2024 году.
15. Сохранение неприкосновенности бывших президентов.
16. Прописывается структура органов местного самоуправления. Раньше местные чиновники не упоминались в федеральном законе.
НОВЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА
17. Назначает и освобождает от должности премьера. Главу правительства утверждает Госдума по его представлению.
18. Назначает на должность вице-премьеров и министров, утвержденных Госдумой. И освобождает их от должности.
19. Назначает после консультаций с Совфедом и освобождает от должности глав силовых ведомств.
22. Представляет Совфеду кандидатуры на должность председателя, зампреда и судей Конституционного суда, Верховного суда и других федеральных судов.
И вносит в Совфед представление о прекращении ими полномочий в случае совершения поступка, порочащего честь и достоинство судьи.
23. Назначает после консультаций с Совфедом и освобождает от должности генпрокурора, его замов и прокуроров регионов.
Главу правительства теперь утверждает Госдума по представлению президентаФото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН
24. Формирует Госсовет, Администрацию президента. Руководит и собирает Совет Безопасности.
25. Представляет Совфеду главу и половину от общего числа аудиторов Счетной палаты. Госдума согласовывает зампреда палаты.
ЧТО ТЕПЕРЬ МОЖЕТ СОВФЕД
26. Вводится понятие «пожизненный сенатор». Этот статус получает ушедший с должности президент. Но он имеет право от него отказаться. Пожизненными сенаторами могут стать и до 7 россиян, которые имеют особые заслуги перед страной.
27. Определено количество сенаторов, назначаемых в Совфед президентом сроком на 6 лет: не более 30 человек (ранее — не более 10% от числа назначенных регионами). Сенатором может быть гражданин, достигший 30 лет.
28. За что отвечает Совфед:
— Лишение неприкосновенности бывшего президента.
— Назначение по представлению президента и отставка судей, главы и половины общего числа аудиторов Счетной палаты.
— Консультации по предложенным президентом кандидатурам прокуроров и глав силовых ведомств.
ВОЗМОЖНОСТИ ГОСДУМЫ РАСШИРЯЮТСЯ
29. Утверждение кандидатуры премьера, вице-премьеров и министров. Кроме силовиков.
30. Заслушивание ежегодных отчетов Центробанка.
31. Назначение по представлению президента и освобождение от должности зама главы Счетной палаты и половины аудиторов.
32. Выдвижение обвинений против бывшего президента для лишения его неприкосновенности.
33. Роспуск Госдумы происходит в случае 3 отклонений депутатами представленной президентом кандидатуры премьера. Или вице-премьеров и министров, которых предлагает глава правительства.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНО БЫТЬ В ДОВЕРИИ
34. Премьер вправе поставить перед Госдумой вопрос о доверии кабмину, который должен быть рассмотрен в течение 7 дней.
Если правительство в течение 3 месяцев повторно поставит перед Госдумой вопрос о доверии, а депутаты в доверии правительству откажут, президент принимает решение об отставке кабмина или о роспуске Госдумы и назначении новых выборов.
35. Эти правила не работают во время войны и ЧС. А также в течении года после избрания Госдумы и назначения правительства.
Предварительные итоги: 77,92% россиян проголосовали «за» поправки в Конституцию.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
«Это триумфальный референдум доверия Путину»: В Кремле оценили итоги голосования по поправкам в Конституцию
Граждане России на избирательных участках поддержали курс президента (подробности)
Вячеслав Никонов: Мы вносим изменения в Конституцию, не затрагивая ее фундаментальных основ
Об этом известный историк, глава Комитета Госдумы по образованию и науке рассказал на Горячей линии «КП» и ВГТРК (подробности)
СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ
Проголосовали. Как Путин пришел к своему лучшему результату за все 20 лет правления
ТАСС-ДОСЬЕ. 24 октября 2019 года Государственная дума РФ приняла постановление о согласии на снятие неприкосновенности с депутата Николая Герасименко (фракция «Единая Россия»). За проголосовали 329 парламентариев, трое выступили против и один воздержался. В конце июня 2019 года Герасименко попал в дорожно-транспортное происшествие в Москве, в котором пострадал мотоциклист. В отношении парламентария было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП («Нарушение Правил дорожного движения, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего средней тяжести»). По словам председателя комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики Отари Аршбы, Герасименко, если судом его вина будет доказана, грозит штраф на сумму 10 тыс. рублей или лишение водительских прав. ТАСС подготовил справку о случаях снятия иммунитета с депутатов Госдумы РФ.
Процедура лишения депутатов неприкосновенности
Согласно ст. 98 Конституции РФ, а также ст. 19 федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 года, депутаты Госдумы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, задержаны или арестованы, подвергнуты обыску и личному досмотру (кроме случаев задержания на месте преступления). Неприкосновенность распространяется на занимаемые парламентариями жилые и служебные помещения, личные и служебные транспортные средства, средства связи, принадлежащие им документы, багаж, на их переписку.
В случае возбуждения в отношении депутатов уголовного дела или дела об административном правонарушении, которое влечет административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, орган дознания или следователь в трехдневный срок сообщает об этом генпрокурору РФ. Генеральный прокурор в недельный срок обязан внести в нижнюю палату парламента представление о снятии с депутата иммунитета. Без согласия Думы дело не может быть передано в суд.
Вопрос о лишении неприкосновенности решается на заседании Госдумы. В ходе него выступают представитель комиссии по вопросам депутатской этики, генпрокурор РФ и сам депутат, в отношении которого внесено соответствующее постановление. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство парламентариев.
Случаи лишения неприкосновенности депутатов Госдумы
Государственная дума за время своей работы десять раз принимала постановления о снятии с депутатов иммунитета (без учета решения от 24 октября 2019 года). Первая попытка лишения неприкосновенности была предпринята Госдумой I созыва в апреле 1995 года. По представлению генпрокурора РФ парламентарии голосовали за снятие иммунитета с независимого депутата Сергея Мавроди, создателя компании «МММ», обвинявшегося в финансовых махинациях. Однако тогда для принятия постановления не хватило 17 голосов (283 при необходимом минимуме 300).
Надиршах Хачилаев (1998)
18 сентября 1998 года Госдума II созыва лишила депутатской неприкосновенности независимого депутата Надиршаха Хачилаева. Соответствующий запрос направила в Думу Генпрокуратура РФ, обвинив депутата и его брата Магомеда в организации массовых беспорядков и вооруженном захвате Дома правительства в Махачкале в мае 1998 года. В октябре 1999 года Хачилаев был арестован. 13 июня 2000 года Верховный суд Дагестана вынес приговор: в связи с отказом прокурора от главного пункта обвинения (организация массовых беспорядков) Хачилаев был признан виновным только в незаконном хранении оружия. Его приговорили к полутора годам лишения свободы и освободили из-под стражи в связи с амнистией в честь 55-летия Победы. 11 августа 2003 года Хачилаев был застрелен в Махачкале.
Владимир Головлев (2001)
1 ноября 2001 года решением Госдумы III созыва был лишен депутатской неприкосновенности сопредседатель партии «Либеральная Россия», заместитель председателя думского комитета по бюджету Владимир Головлев (фракция «Союз правых сил»). При этом нижняя палата дала согласие генпрокурору на расследование уголовного дела в отношении депутата, возбужденного по ст. 147 УК РСФСР («Мошенничество»), но отказала в разрешении на его арест. Головлев обвинялся в злоупотреблении служебным положением во время работы на посту председателя комитета по управлению госимуществом администрации Челябинской области в 1991-1992 годах и хищении 22 млрд неденоминированных рублей при продаже пакета акций Магнитогорского металлургического комбината. 21 августа 2002 года Головлев был застрелен в Москве, дело в отношении него закрыто.
Ашот Егиазарян (2010)
3 октября 2010 года Госдума V созыва дала согласие генпрокурору РФ на лишение неприкосновенности депутата из фракции ЛДПР Ашота Егиазаряна. В отношении него в 2010 и 2012 годах были возбуждены три уголовных дела по обвинению в мошенничестве в крупном размере (присвоение акций и наличных средств на общую сумму свыше 7 млрд рублей). 31 января 2011 года Басманный суд столицы заочно выдал санкцию на арест Егиазаряна, который находится на территории США и объявлен в федеральный и международный розыск. 9 марта 2011 года Госдума дала согласие на его арест. В сентябре 2013 года Минюст США отказал Генпрократуре РФ в выдаче Егиазаряна. 31 мая 2018 года Замоскворецкий суд Москвы заочно приговорил экс-депутата к семи годам колонии общего режима и штрафу в размере 700 тыс. рублей.
Владимир Бессонов (2012)
6 июля 2012 года Госдума VI созыва дала генпрокурору согласие на лишение неприкосновенности Владимира Бессонова (фракция КПРФ). Он был обвинен в применении насилия по отношению к сотрудникам правоохранительных органов во время несанкционированного митинга в Ростове-на-Дону 2 декабря 2011 года (ч. 2. ст. 318 УК РФ). Владимир Бессонов расценил ситуацию как «политический заказ» и дважды — в 2013 и 2014 годах — пытался обжаловать решение о снятии иммунитета в Верховном суде, однако его обращения были отклонены. 28 января 2015 года Госдума дала согласие на передачу уголовного дела в отношении Бессонова в суд. Сам бывший парламентарий на суде не присутствовал, он находится за пределами РФ. 12 сентября 2018 года Кировский районный суд Ростова-на-Дону заочно приговорил Владимира Бессонова к трем годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Экс-депутат объявлен в федеральный розыск.
Константин Ширшов (2013)
13 февраля 2013 года Госдума VI созыва лишила Константина Ширшова (фракция КПРФ) парламентской неприкосновенности и согласилась на привлечение его к уголовной ответственности, удовлетворив запрос генпрокурора РФ. 19 апреля 2013 года ему было предъявлено обвинение в покушении на мошенничество. По данным следствия, вместе с соучастниками Ширшов требовал от предпринимателя Александра Чернякова €7,5 млн за содействие в получении депутатского мандата. Сам Ширшов обвинения отверг, однако согласился сложить полномочия депутата. 22 ноября 2013 года Госдума поддержала представление Генпрокуратуры о передаче уголовного дела в суд. 26 мая 2014 года депутат был приговорен Мосгорсудом к пяти годам колонии общего режима со штрафом в размере 700 тыс. рублей. Приговор вступил в силу 15 апреля 2015 года. С этого дня депутатские полномочия Ширшова были прекращены (постановление Госдумы от 22 мая 2015 года). В январе 2017 года экс-депутат был освобожден из мест лишения свободы досрочно.
Олег Михеев (2013)
19 февраля 2013 года Госдума VI созыва дала согласие Генпрокуратуре РФ на лишение неприкосновенности Олега Михеева («Справедливая Россия») для возбуждения уголовного дела. По версии следствия, Михеев был причастен к неправомерному завладению 14 объектами недвижимости Волгоградского моторостроительного завода на сумму свыше 500 млн рублей и покушению на хищение 2,1 млрд рублей. Промсвязьбанка. В январе 2017 года дело в отношении Михеева было направлено в суд. Депутат свою вину не признал. 25 апреля 2017 года Советский районный суд Волгограда вынес постановление о заочном аресте Олега Михеева, он был объявлен в федеральный розыск. 30 августа 2019 года Басманный суд Москвы вынес в отношении Михеева еще одно заочное решение об аресте, экс-депутат был объявлен в международный розыск по линии Интерпола.
Алексей Митрофанов (2014)
10 июня 2014 года Госдума VI созыва лишила неприкосновенности главу комитета по информполитике Алексея Митрофанова («Справедливая Россия») и дала согласие генпрокурору РФ на привлечение депутата в качестве обвиняемого по делу о мошенничестве в особо крупных размерах в составе организованной группы (ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ). Соответствующее представление генпрокурора поступило в Госдуму 20 мая 2014 года. Запрос был связан с уголовным делом о вымогательстве $200 тыс. у бывшего соучредителя компании «Арктур-Строй» Вячеслава Жарова. О завершении расследования в отношении Алексея Митрофанова, который покинул пределы РФ, не сообщалось.
Николай Паршин (2014)
4 июля 2014 года был лишен неприкосновенности депутат VI созыва от фракции КПРФ Николай Паршин. Госдума дала согласие генпрокурору РФ на привлечение депутата в качестве обвиняемого по делу о мошенничестве, совершенном группой лиц по предварительному сговору в особо крупных размерах. Соответствующее представление генпрокурора поступило в Госдуму 1 июля. Николай Паршин подпал под подозрение в связи с расследованием уголовного дела, возбужденного в апреле 2014 года в отношении чиновников Волгоградской области, обвиняемых в махинациях с землей. Сумма ущерба для областного бюджета составила 25 млн рублей. 26 августа 2015 года Паршин был объявлен в федеральный розыск. 26 апреля 2017 года Волжский городской суд (Волгоградская область) вынес решение о заочном заключении экс-депутата под стражу.
Илья Пономарев (2015)
7 апреля 2015 года Госдума VI созыва лишила неприкосновенности Илью Пономарева (фракция «Справедливая Россия») по запросу Генпрокуратуры. Депутат стал фигурантом уголовного дела о пособничестве в растрате 22 млн рублей из средств фонда «Сколково». В 2013 году Гагаринский суд Москвы постановил взыскать с депутата 2,7 млн рублей по иску главы фонда Виктора Вексельберга, однако Пономарев не исполнил предписание суда. 17 июля 2015 года Басманный суд Москвы вынес решение о заочном аресте депутата, который покинул пределы РФ. 16 октября 2015 года Госдума дала согласие органам следствия на его арест, а 10 июня 2016 года лишила Пономарева мандата за неисполнение им депутатских обязанностей.
Вадим Белоусов (2018)
6 декабря 2018 года Государственная дума VII созыва дала согласие Генпрокуратуре РФ на лишение неприкосновенности депутата фракции «Справедливая Россия» Вадима Белоусова. Вопрос о депутатском иммунитете впервые за 25 лет работы Государственной думы обсуждался в закрытом от прессы режиме. Представление Генпрокуратуры о лишении депутатской неприкосновенности Белоусова и привлечения его к уголовной ответственности поступило в Госдуму 19 июня 2018 года. Депутат подозревается в преступлениях финансового характера. Дело в отношении него связано с расследованием уголовного дела экс-губернатора Челябинской области Михаила Юревича, обвиняемого в коррупции. В период капитального ремонта дорог в регионе в 2011-2014 годах Юревич получил от предпринимателей области за свое покровительство не менее 3,4 млрд рублей. Часть средств, как считает следствие, могла выводиться через подконтрольное в то время Белоусову ЗАО «Южуралавтобан».