Иммунитет и привилегии судей
Когда во главе государства встают судьи, заканчивается это обычно плохо. Теоретически из судей должны были бы получаться отличные правители, — опытные, знающие жизнь и законы, — однако на практике правители из них получаются весьма посредственные. Любопытных отсылаю к «Эпохе судей», довольно грустному периоду в истории древнего Израиля.
Система, при которой судебные функции выполняет глава государства, более привычна и более жизнеспособна. Если сейчас Королевский суд в Московской области не имеет никакого отношения к царственным особам, то в прошлые века монархи не только активно вмешивались в процесс правосудия, но и лично судили своих подданных.
Время показало однако, что лучше всего всё же работает разделение властей: судьи отдельно, а правители отдельно. Именно такая система выстроена и в нашей стране.
Как вы знаете, судьи в России обладают значительными привилегиями — от высокой зарплаты до так называемой «судебной неприкосновенности». Если полицейские захотят, например, арестовать судью за какое-нибудь преступление или правонарушение, им придётся вначале получить согласие на это у других судей, у так называемой квалификационной коллегии.
Пару недель назад по нашим СМИ прошла волна сообщений о том, что судьям якобы разрешили ездить пьяными за рулём. Это, разумеется, была утка — на самом деле новый регламент, напротив, сокращает количество лиц, у которых сотрудники ГИБДД не могут отбирать права:
https://autorambler.ru/novosti/gaishniki-protiv-sudey-kogda-neprikasaemyh-lishat-privilegiy.htm
При этом, разумеется, гаишники как имели, так и имеют полное право вывести из-за руля пьяного, даже если он показывает им удостоверение судьи. Цитирую из текста приказа:
https://fritzmorgen.livejournal.com/1224309.html
304. При наличии достаточных оснований полагать, что судья или прокурор, управляя транспортным средством, находится в состоянии опьянения, сотрудник в целях обеспечения безопасности других лиц принимает меры к прекращению дальнейшего движения транспортного средства до устранения условий, препятствующих дальнейшему движению транспортного средства, о чем сообщает в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) для немедленного информирования органов прокуратуры.
Плавно перехожу к сути поста. После опубликования журналистской утки про пьяных судей в блогах развернулась мощная дискуссия на тему «нужны ли судьям привилегии».
Вот основные доводы «За»:
1. Судьи имеют значительные привилегии и иммунитет от действий исполнительной власти во всех развитых странах, это норма.
2. Если дать полицейским, прокуратуре и прочим представителям власти право задерживать судей или, например, обыскивать их квартиры, правосудие пострадает. Станет возможно или мешать, или доставлять серьёзные неприятности судьям, которые выносят неприятные преступникам решения.
3. Уважение к судье и суду — необходимое условие нормального судопроизводства. Таким образом, статус судьи должен быть подчёркнуто выше, чем у других участников процесса, подобно тому, как статус учителя должен быть выше, чем статус его учеников.
Вот основные доводы «Против»:
1. Судьи могут использовать свои привилегии во зло, совершая под прикрытием иммунитета преступления и правонарушения.
2. Привилегии судей представляются несправедливыми, вызывая возмущение у простых граждан.
3. В здоровом обществе все граждане должны быть равны, никаких привилегий быть не должно.
4. Судьи обладают большой властью, и эту власть следует уравновешивать более строгим наказанием за проступки.
Как полагаете, коллеги, доводы какой из сторон звучат убедительнее?
В связи с социальной значимостью своих профессиональных обязанностей судьи получают множество преференций. К привилегиям относятся повышение заработной платы, увеличение продолжительности отпуска, обеспечение жизнедеятельности и многое другое. Более подробная информация об этих пособиях и льготах приводится в данной статье.
Гарантия независимости судей
При осуществлении своей профессиональной деятельности судьи могут полагаться исключительно на правила, содержащиеся в конституции РФ а также федеральное законодательство и законодательство штатов. В то же время независимость судей гарантируется следующими факторами:
- Социальная и материальная поддержка из федерального бюджета;
- Право на иммунитет;
- Возможность отставки;
- Не вмешиваться в процесс принятия решений в связи с осуществлением профессиональной деятельности судьи;
- Судья и его близкие родственники имеют право на полную государственную защиту. Все ситуации, представляющие угрозу для жизни и здоровья таких лиц, должны немедленно рассматриваться и пресекаться компетентными органами.
- Гарантии, ранее предоставленные государством, не могут быть исключены или ограничены законом или иным нормативным актом.
Деятельность судей безответственна. При этом судья вправе отказать в доступе к информации о решениях, принятых по рассматриваемым им делам, а также к информации о делах, находящихся на рассмотрении суда, за исключением случаев, когда это регулируется следующими положениями ГПК РФ .
Максимальный возраст судьи, по достижении которого он больше не может осуществлять свою профессиональную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законом, составляет семьдесят лет.
Лицо этой профессии не может быть переведено на другую должность или работу без его согласия. иммунитет судей распространяется на их личные данные, документы, жилище, корреспонденцию и корреспонденцию, транспорт, багаж и т.д.
В случае недостаточности представленных фактов для доказательства противоправности действий судьи данное лицо не несет ответственности за решения, принятые данным судьей при исполнении им своих обязанностей.
Трудовые привилегии
Действующее законодательство РФ дает судьям множество привилегий и преимуществ. Например, при исполнении служебных обязанностей работникам этих профессий предоставляются следующие виды отпусков:
| просмотр | срок |
| основной отпуск | 30 дней |
| При проведении работ в районах присутствия КС | 51 день |
| при исполнении своих служебных обязанностей в областях, близких к тем. КС | 45 дней |
Судьи также имеют право на дополнительный отпуск, который может занять больше времени:
| Продолжительность опыта | срок |
| От пяти до десяти лет. | Пять дней. |
| С 10 до 15. | Десять дней. |
| С 15 лет. | 15 дней |
В то же время судьям возмещаются материальные расходы, связанные с поездкой к месту отдыха, и время, затраченное на эту поездку, не включается в общую программу праздничных мероприятий.
Во время командировок судьи имеют право бесплатно забронировать билеты на все виды транспорта.
Время, затрачиваемое на обучение, также учитывается в течение всего периода работы в качестве судьи.
Зарплата судей
Заработная плата таких специалистов зависит от процентной доли заработной платы, получаемой Председателем Верховного суда. РФ .
Заработная плата судьи составляет менее восьмидесяти процентов от заработной платы, получаемой председателем того или иного судебного органа. Оклады судей также индексируются один раз в год. Таким образом, ежемесячная заработная плата согласованных судебных работников складывается из следующих сумм:
- Содержание, размер которого определяется размером должности судьи;
- ежемесячное предоставление финансовых льгот;
- Продолжительность выплаты надбавки за выслугу лет;
- Денежная премия, предоставляемая на основании сделки или организационно-правовой формы;
- Повышение заработной платы на 50%, если судья имеет двадцатилетний стаж работы (продолжает осуществлять свои полномочия).
Кроме того, судьи продолжают получать ежемесячные и ежеквартальные премии за посещение учебных курсов.
Выплаты компенсационного характера
Помимо трудовых преференций и повышения заработной платы, судьи имеют право на компенсацию некоторых расходов:
категория платежей Описание Компенсация, равная общей сумме, соответствующей полученной заработной плате. Эта привилегия предоставляется в случае причинения ущерба, телесных повреждений или иного ущерба здоровью судьи, в результате чего судья утрачивает способность выполнять свои обязанности в будущем. арендный платёж В этом случае материальное имущество выплачивается судье исходя из расходов, понесенных им в связи с выполнением своих обязательств по аренде. Эта компенсация выплачивается до тех пор, пока судье не будет предоставлено отдельное жилье. Иные виды вознаграждения Компенсационные выплаты могут также производиться судье в связи с передачей последним дела другому Трибуналу после реорганизации и в связи с взаимоотношениями между судебным должностным лицом и Председателем или заместителем Председателя Трибунала.
Важно: Если судья отклонил перевод, необходимость которого обусловлена вышеуказанными обстоятельствами, он может воспользоваться своим правом на отзыв, которое позволяет ему получить компенсацию, равную общей сумме годового оклада за ранее заполненную должность.
Пенсионное обеспечение
Порядок назначения пенсий лицам, занимавшим судейские должности, регламентируется постановлениями. ФЗ «О статусе судей в областях…. РФ ». Ладно, судя по тому. Статья 15 настоящего Закона, судьи имеют право на пожизненную материальную помощь, выплачиваемую вышедшим в отставку судьям по причинам, указанным ниже:
Отмена отзыва судьей в письменной форме; Невозможность выполнения обязанностей, возложенных на судью по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам; Достижение соответствующего возраста, исключающего возможность дальнейшего исполнения судьей своих обязанностей; истечение срока полномочий судьи в тех случаях, когда полномочия этого должностного лица ограничены во времени; Судья, который теряет способность действовать. Эти обстоятельства подлежат судебному пересмотру; Готовность судьи оставить свою должность и перейти в другой суд, если первоначальная должность реорганизована и ликвидирована или если близкие родственники находятся под руководством такого суда.
Размер пенсионных выплат
Пенсионное страхование судей осуществляется пожизненно и предоставляется на ежемесячной основе. Размер этой пенсии зависит от следующих условий:
стаж работы привилегии Двадцатилетний опыт работы в качестве судьи пожизненное материальное обеспечение в размере восьмидесяти процентов от денежной заработной платы работающего судьи на ежемесячной основе. Двадцать лет работы судьей по достижении пенсионного возраста Размер пожизненного дохода определяется пропорционально количеству лет, предоставленных профессии судьи. Судья имеет более чем 20-летний профессиональный опыт. Общий объем согласованной материальной поддержки увеличивается на один процент за каждый дополнительный год службы в качестве судьи. Однако эта сумма не может превышать 85%.
В то же время судья имеет право на получение следующих привилегий по своему усмотрению:
Пожизненное обеспечение на ежемесячной основе; Пенсионное страхование при нормальных условиях.
Важно, чтобы право на страхование жизни и регулярную пенсию незамедлительно получили только судьи, получившие увечья в результате военных действий.
Иные льготы
Действующие законы РФ Судьям также предоставляются дополнительные привилегии и льготы материального характера:
Обеспечение судей, работающих в судах общей юрисдикции, одеждой и другой формой одежды; возмещение материального ущерба, понесенного судьей по дороге в место отдыха и обратно; Предоставление проездных документов, позволяющих бесплатно пользоваться всеми видами городского транспорта.
Судьям также могут предоставляться жилищные права, а именно
Предоставление отдельного жилого помещения, приобретенного за счет средств федерального бюджета; Предоставление компенсационных выплат в связи с материальными затратами на аренду жилых помещений. Это пособие выплачивается до тех пор, пока судья не получит квартиру для постоянного проживания.
Медицинское обеспечение
В то же время, судьи имеют множество привилегий в отношении медицинского обслуживания и курортных услуг:
Независимо от того, находится ли судья в должности или уходит в отставку, ему гарантированы льготы в части медицинского обслуживания, включая предоставление лекарств, оплачиваемых из бюджета; Предоставляет возможность посещения санаториев и пансионатов. Это право распространяется не только на секретаря суда, но и на его жену и несовершеннолетних детей. Это пособие выплачивается за счет государства; Предоставить судьям возможность заключить добровольное медицинское страхование; Предоставление компенсационных выплат в соответствующий санаторий или пенсионный фонд на основании неиспользованных путевок судьи.
Преференции отставным судьям
В силу особого характера статуса судьи, а также характера и направления его работы судья имеет право на получение преференций в отношении пожизненного тюремного заключения, которое назначается ежемесячно. Эта привилегия является одной из основных гарантий, предоставляемых судьям при осуществлении ими своих функций. Данный вид материальной помощи может быть отнесен к следующей категории льгот
разновидность наполнение Распределение необлагаемых налогом сборов за жизнеобеспечение для судьи Вид представленного материального содержания подготовлен на основе ресурсов, предоставляемых для этих целей на уровне федерального закона. Предоставление компенсации вышедшему в отставку судье (который ушел в отставку или был снят с должности на законных основаниях). Оговоренный вид материальной помощи выплачивается при прекращении трудовых отношений судьи после его смерти (или при наличии неоспоримого решения суда о признании его мертвым). Эти льготы предоставляются семье судебного работника в виде единовременного пособия. компенсация автодорожных сборов Данный вид помощи дает вышедшим в отставку судьям право на компенсацию расходов, понесенных в связи с приобретением проездных документов на все виды общественного транспорта.
Типичные ошибки
Ошибка: Судья отказывается получать пожизненную финансовую поддержку после ухода в отставку, поскольку считает, что такая поддержка облагается налогом. НДФЛ .
Комментарий: Позиция судьи по данному вопросу неверна — данный вид оплаты не облагается гонорарами.
Ошибка: Мировой судья вступил в брачно-семейные отношения с председателем суда, в котором они оба работают, и ни один из них не хочет отказываться от своей работы.
Комментарий: Эти действия незаконны. В соответствии с действующим законодательством, данная ситуация является основанием для передачи одного из них в другой суд, а также последующей компенсации всех средств, связанных с таким событием.
Прочитай его тоже:
Какие пособия инвалидам 1-й группы в Москве в 2019 году?
Пособия и выплаты на одного ребёнка в Республике Дагестан в 2019 году.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос: Имеют ли судьи право на льготы при проезде всеми видами транспорта?
Ответы: Это вариант. Например, последние имеют право пользоваться билетами, которые позволяют им пользоваться общественным транспортом бесплатно.
Вопрос: Можно ли заключить договор страхования жизни и здоровья для судьи?
Ответы: Да, на самом деле, указанная процедура является обязательной. Сумма страхования в данном случае составляет сто восемьдесят денежных вознаграждений.
Прочитай его тоже: Какие преимущества получат вышедшие в отставку судьи в 2019 году?
1. В период исполнения своих полномочий судьи, должностные лица и сотрудники Аппарата Суда имеют право на следующие гарантии:
а) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, продолжительность которого в отношении судей определяется пунктом 48 Положения о социальных гарантиях и привилегиях, в отношении должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда, а также дополнительный оплачиваемый отпуск судьям, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда устанавливается настоящими Правилами;
б) включение периода исполнения полномочий судьи Суда в судейский стаж в государстве — члене Союза, гражданином которого является судья Суда, для предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством государств — членов ЕАЭС, в соответствии с подпунктом 5 пункта 48 Положения о социальных гарантиях и привилегиях;
в) включение периода работы должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда в стаж государственной (государственной гражданской) службы государства — члена Союза, гражданами которого они являются, для предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством государств — членов ЕАЭС, в соответствии с пунктом 54 Положения о социальных гарантиях и привилегиях;
г) социальное обеспечение, медицинское, санаторно-курортное и транспортное обслуживание, осуществляемое за счет бюджета Союза;
д) предоставление за счет бюджета Союза судьям, должностным лицам и сотрудникам Аппарата Суда, не имеющим жилой площади в городе Минске, жилого помещения необходимого качества, соответствующего высокому статусу судей и выполняемой ответственной работе должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда с учетом членов их семей;
е) возмещение расходов, связанных с переездом судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда, а также членов их семей при назначении, при прекращении полномочий или освобождении от должности в Суде;
ж) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период занимаемой должности и денежного содержания;
з) иные гарантии, установленные международными договорами в рамках ЕАЭС, Решениями Высшего Евразийского экономического совета и Высшего Евразийского межправительственного совета, нормативными правовыми актами органов Союза.
2. Ежемесячное денежное содержание выплачивается судьям с момента назначения на должность и до момента прекращения полномочий, не подлежит уменьшению или изъятию (при наличии уважительной причины отсутствия на рабочем месте). Ежемесячное денежное содержание судей подлежит корректировке ежегодно в соответствии с индексом потребительских цен, прогнозируемым в бюджете Союза на соответствующий финансовый год.
3. Доходы, полученные от научной, творческой или преподавательской деятельности, подлежат налогообложению в соответствии с международными договорами и законодательством государства пребывания.
4. Ежемесячное денежное содержание судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда и иные выплаты, осуществляемые Судом, не подлежат налогообложению, за исключением граждан государства пребывания Суда, основания освобождения от налогообложения которых регулируются национальным законодательством.
5. При назначении пенсии, пожизненного содержания или пособий по социальному обеспечению (социальному страхованию) в страховой или трудовой стаж засчитывается период работы в Суде в соответствии с законодательством государства — члена Союза, гражданами которого являются судьи, должностные лица и сотрудники Аппарата Суда, дающего право на денежные выплаты или право на пенсию за выслугу лет или пожизненное содержание, назначаемые в порядке, предусмотренном, государствами — членами Союза.
6. Обязательное социальное страхование судей, должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда (кроме пенсионного страхования) производится за счет бюджета Союза.
7. На территории государств — членов Союза судьи пользуются привилегиями и иммунитетами в объеме, предусмотренном Венской конвенцией для дипломатического агента.
8. Должностные лица и сотрудники Аппарата Суда на территории каждой из сторон пользуются привилегиями и иммунитетами в соответствии с Положением о социальных гарантиях и привилегиях.
9. Судья, должностное лицо и сотрудник Аппарата Суда может быть лишен иммунитета в случае, если иммунитет препятствует осуществлению правосудия и снятие иммунитета не наносит ущерба целям, в связи с которыми он был предоставлен.
В отношении судьи снятие иммунитета осуществляется Высшим Евразийским экономическим советом, в отношении должностных лиц и сотрудников Аппарата Суда — Председателем Суда после проведения проверки и принятия решения на пленарном заседании Суда.
Отказ от иммунитета осуществляется в письменной форме и должен быть определенно выраженным.
Открыть полный текст документа