Иммунитет пасе что это

Иммунитет пасе что это thumbnail

СТРАСБУРГ, 26 января. /ТАСС/. Иммунитет в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) не будет иметь никаких последствий для Надежды Савченко, заявил член российской делегации, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

«Де-факто этот иммунитет не имеет для Савченко никаких последствий, потому что она находится в России, она обвинена в серьезных преступлениях, совершенных задолго до того, как она была избрана членом Верховной рады и вошла в украинскую делегацию в ПАСЕ», — пояснил парламентарий.

Есть разные трактовки положений, которые обеспечивают иммунитет для членов Совета Европы, продолжил он. «Украинцы настаивают на той трактовке, что любой, кто избирается и становится членом национальной делегации, получает иммунитет абсолютно за все», — отметил парламентарий, добавив, что фактически это означает, что на время сессии его должны освобождать, он будет приезжать в Страсбург, работать и так далее.

«На мой взгляд, это абсурдная позиция, она противоречит здравому смыслу», — подчеркнул глава комитета Госдумы.

«Иммунитет в Совете Европы предоставляется для осуществления функций депутата Совета Европы — чтобы человек мог делать соответствующие заявления, не опасаясь судебного преследования, мог голосовать, не опасаясь каких- то проблем в других странах СЕ, мог высказывать свою точку зрения, чтобы он чувствовал себя уверенно, чтобы увеличить эффективность его работы, или, например, когда он осуществляет доклад в какой-либо стране», — пояснил Пушков.

«На мой взгляд, абсурдно трактовать иммунитет таким образом, что, если человек обвиняется в убийстве где бы то ни было, которое совершено за полгода до сессии (ПАСЕ), его почему-то должны освобождать и давать иммунитет», — сказал политик.

Иммунитет депутатов ПАСЕ не приравнен к дипломатическому, это функциональный иммунитет, связанный с осуществлением задач, которые стоят перед депутатами ПАСЕ, акцентировал внимание Пушков. «Думаю, что обстрел российских журналистов не может быть объявлен задачей депутата ПАСЕ», — с иронией заключил он.

Савченко обвиняется в пособничестве в убийстве двух российских журналистов под Луганском в июле 2014 года. Она была задержана на территории России и заключена под стражу в Воронеже, а в связи с проведением психолого- психиатрической экспертизы этапирована в Москву.

По данным следствия, во время военных действий в районе Луганска в июне Савченко, являясь оператором-наводчиком вертолета Ми-24, вступила в батальон «Айдар». Выяснив координаты расположения группы российских журналистов ВГТРК и других гражданских лиц под Луганском, она передала их минометчикам. Затем по этим координатам был произведен минометный выстрел, в результате которого погибли сотрудники ВГТРК Игорь Корнелюк и Антон Волошин.

По итогам выборов на Украине Савченко избрана депутатом Верховной рады восьмого созыва, после чего она написала рапорт об увольнении из вооруженных сил.

Глава ПАСЕ Анн Брассер ранее заявила, что власти России должны просить снять дипломатическую неприкосновенность с Савченко, которая является членом делегации ПАСЕ от Украины. По ее словам, Савченко «не может присутствовать на сессии, поскольку находится в заключении в РФ; наша процедура Совета Европы предусматривает, что, если член одной из делегаций лишен свободы, то власти той страны, где находится этот человек, должны попросить снять с него неприкосновенность».

Между тем спикер Госдумы Сергей Нарышкин пояснял, что Савченко будет освобождена только, если суд не установит ее вину.

Ранее сегодня перед открытием зимней сессии ПАСЕ вице- спикер Ассамблеи от Украины Иван Попеску пояснил, что «вопрос по Савченко отправили в комитет по регламенту, который должен определить ее право на иммунитет». При этом он указал, что «это формальная процедура».

Источник

Летчица Савченко: без привилегий и иммунитета ПАСЕ

Летчица
Надежда Савченко утверждена членом
делегации украинского парламента в
Парламентской ассамблее Совета Европы
(ПАСЕ) и потому получила все соответствующие
привилегии и иммунитеты. Об этом сообщил
в твиттере министр иностранных дел
Украины Павел Климкин. Эксперт центра Александр Гаганов проанализировал шансы Савченко на то, что она сможет воспользоваться «привилегиями и иммунитетами» ПАСЕ.

Предыстория такова. По мнению следственного комитета
России, Савченко, участвовавшая в
событиях на востоке Украины в составе
добровольческого батальона «Айдар»,
причастна к гибели российских журналистов
в Луганской области (суд продлил содержание Савченко под стражей до 13 февраля 2015 года). Савченко свою вину
отрицает и настаивает на том, что ее
саму похитили с территории Украины.

Пока
на российской территории идет следствие,
политическая карьера Савченко на родине
набирает обороты. Она возглавила
партийный список партии «Батькивщина»
и стала народным депутатом Украины, а
теперь и делегатом украинского парламента
в ПАСЕ.

Читайте также:  Препарат для коррекции иммунитета

Об
иммунитете для представителей в ПАСЕ
говорится, прежде всего, в уставе Совета
Европы 1949 года, этому посвящена статья
40 в главе 8: «Совет Европы, представители
Членов и Секретариат пользуются на
территории Членов такими привилегиями
и иммунитетами, которые разумно необходимы
для выполнения ими своих обязанностей.
Эти иммунитеты включают иммунитет для
всех Представителей в Консультативной
Ассамблее в отношении ареста и всех
юридических процедур на территории
всех Членов в связи с высказываниями и
голосованием в ходе работы Ассамблеи,
ее комитетов и комиссий».

Здесь
важны два момента. Первый: иммунитет
предоставляется только такой, какой
«разумно
необходим для выполнения своих
обязанностей
».
Второй: иммунитет защищает от ареста и
всех юридических процедур «в
связи с высказываниями и голосованием
в ходе работы Ассамблеи
».
Это некий стандарт для понятия
парламентской неприкосновенности
вообще: она дает депутату, представителю
народа или государства свободу слова,
свободу высказывания своих мнений в
парламенте.

В
1996 году Россия ратифицировала Генеральное
соглашение о привилегиях и иммунитетах
Совета Европы. Несколько норм Генерального
соглашения могут упоминаться в контексте
дела Савченко. Например, статья 14
повторяет общее правило об иммунитете:
«Представители в Консультативной
Ассамблее и их заместители обладают
иммунитетом от любого официального
дознания или ареста и любой судебной
процедуры в отношении сказанного ими
или голосования при исполнении ими
своих обязанностей». Статья 15 распространяет
действие иммунитета от ареста и судебного
преследования на территории всех других
государств-членов, но иммунитет
по-прежнему понимается в контексте
статьи 14.

Есть
еще одна интересная статья в Генеральном
соглашении – статья 13, которая гласит,
что правительства других государств-членов
не могут устанавливать никакие
административные или иные ограничения
в отношении беспрепятственного проезда
представителей в Консультативной
Ассамблее к месту проведения встречи.
Однако по смыслу статьи здесь имеются
в виду таможенные и валютные ограничения.
Савченко содержится под стражей по
решению суда, поэтому факт ареста нельзя
признать административным ограничением.

Очевидно,
что на момент ареста ни сама Савченко,
ни ее деятельность по наведению
минометного огня не имели никакого
отношения к деятельности ПАСЕ. Это
доказывает, что арест Савченко никак
не может быть связан с ее высказываниями
или голосованием в ПАСЕ, тем более что
она никогда не высказывалась и не
голосовала в органах Совета Европы.

Важно
учитывать также положения статьи 19
Генерального соглашения о том, что
«привилегии и иммунитеты предоставляются
должностным лицам в интересах Совета
Европы, а не для их личной выгоды».

Кроме
того, последние изменения в закон о Конституционном Суде дают все основания полагать, что
российская Конституция обладает
приоритетом перед нормами международного
права. Поэтому нормы об иммунитете будут
применяться с учетом конституционных
положений и толкований Конституционного
Суда РФ. И это официальная позиция. Можно
рассчитывать на то, что она также может
быть взята за основу для обоснования
невыдачи Савченко.

Вернуться на главную

*Экстремистские и террористические организации, запрещенные в Российской Федерации: «Свидетели Иеговы», Национал-Большевистская партия, «Правый сектор», «Украинская повстанческая армия» (УПА), «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ, ДАИШ), «Джабхат Фатх аш-Шам», «Джабхат ан-Нусра», «Аль-Каида», «УНА-УНСО», «Талибан», «Меджлис крымско-татарского народа», «Мизантропик Дивижн», «Братство» Корчинского, «Тризуб им. Степана Бандеры», «Организация украинских националистов» (ОУН)), «Азов», «Террористическое сообщество «Сеть»

Источник

Юристы полагают, что новый статус позволит добиться освобождения украинской летчицы

Руководящий орган Парламентской ассамблеи Совета Европы, бюро ПАСЕ, на заседании в понедельник большинством голосов принял решение о том, чтобы признать международный иммунитет украинской летчицы, народного депутата Украины Надежды Савченко. Об этом корреспонденту «Европейской правды» в Страсбурге сообщил источник в составе Бюро. Собеседник отметил, что заседание ПАСЕ, как обычно, проходило в режиме «не для разглашения».

«Большинством голосов было принято решение о том, что ассамблея признает полномочия Савченко, несмотря на то, что она находится в заключении и не может явиться в Страсбург для личного присутствия на заседании», — пересказал суть решения собеседник «Европейской правды».

«Далее дело передается в регламентный комитет ассамблеи, который признает, что Савченко как депутат ПАСЕ имеет международный иммунитет. И дальше уже дело пойдет», — добавил он.

Представитель ПАСЕ также напомнил, что у ассамблеи есть опыт решения похожей проблемы. В 2001 году точно такой механизм позволил освободить молдавского военнопленного Илие Илашку. Он с 1993 года находился в приднестровской тюрьме (де-факто — под контролем России), и лишь после того, как Илашку предоставили гражданство Румынии, выбрали румынским сенатором и в 2000 году включили его в делегации в ПАСЕ, заложника удалось освободить.

Читайте также:  Конвенция оон об иммунитете международных организаций

«Это длительный процесс, но он может привести к успеху», — отметил собеседник «Европейской правды».

Надежда Савченко — старший лейтенант вооружённых сил Украины, депутат Верховной Рады Украины VIII созыва от партии «Батькивщина». В России она обвиняется в соучастии в убийстве российских журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, а также других мирных жителей под Луганском 17 июня 2014 года. По версии следствия, Савченко была оператором-наводчиком вертолета Ми-24, который совершил минометный обстрел журналистов. Сама Савченко все обвинения отвергает, настаивая на том, что во время боевых действий лишь выносила раненых с поля. ​

8 июля 2014 года стало известно, что Надежда Савченко находится под стражей в России. По мнению украинской стороны, имеются основания подозревать, что она была незаконно вывезена в Россию в результате сговора повстанцев и российских спецслужб. С 13 декабря Савченко проводит голодовку в знак протеста против игнорирования ее прав как военнопленной.

Члены украинской делегации в ПАСЕ в понедельник пришли в здание Дворца Европы, где проходит заседание бюро ПАСЕ, в футболках с надписью по-английски «Освободите Савченко», — передает Интерфакс.

Ранее президент ПАСЕ Анн Брассер обратилась к спикеру Госдумы Сергею Нарышкину с просьбой помочь скорейшему освобождению Савченко. Но Нарышкин по итогам встречи с Брассер объявил, чтоСавченко будет освобождена, только если российский суд не установит ее вину. Эту же позицию занял глава комитета Госдумы России по международным делам, руководитель российской делегации в ПАСЕ Алексей Пушков.

«Никто не намерен освобождать Савченко из-за такой трактовки иммунитета ПАСЕ. Я подчеркиваю, речь о трактовке. Мы считаем, что иммунитет предоставляется для осуществления депутатами своих полномочий, а не для того, чтобы сделать его неприкосновенным за преступления, совершенные в прошлом», — прокомментировал требование Страсбурга Пушков, выступая в Страсбурге, — цитирует депутата УНИАН. Он также отметил, что РФ считает избрание Савченко «действием, направленным во вред России». «Это уже используется и будет использоваться против нас», — добавил он.

«Настоящее время»

Источник

ВСЕ ФОТО

Власти России отказались отпускать на свободу летчицу Савченко, получившую иммунитет в ПАСЕ

Reuters

Глава думского комитета РФ по международным делам Алексей Пушков считает, что получение украинкой статуса члена делегации в ПАСЕ никак не повлияет на ее судьбу

© РИА Новости / Владимир Федоренко

Пушков указал, что «если человек обвиняется в убийстве где бы то ни было, и обвинение выдвинуто по отношению к событиям, которые произошли за полгода до сессии ПАСЕ», то требовать его освобождения, ссылаясь на иммунитет ПАСЕ, абсурдно

Global Look Press

В России отказались отпустить на волю украинскую летчицу Надежду Савченко, которая получила иммунитет Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Глава думского комитета РФ по международным делам Алексей Пушков считает, что получение украинкой статуса члена делегации в ПАСЕ никак не повлияет на ее судьбу.

«Этот иммунитет не несет для Савченко никаких последствий, потому что она находится в России и обвинена в серьезных преступлениях, совершенных задолго до того, как она была избрана членом Верховной Рады и вошла в украинскую делегацию в ПАСЕ», — сказал Пушков, слова которого приводит «Интерфакс».

По его словам, в регламенте Ассамблеи нет четких указаний на то, что дает в таких случаях иммунитет. При этом, по его мнению, «иммунитет предоставляется для того, чтобы… когда он (депутат) осуществляет доклад по какой-либо стране, чтобы он не боялся возможных задержаний, преследований, арестов».

Савченко могут освободить в обмен на полномочия в ПАСЕ, пишет пресса

При этом Пушков заявил, что «если человек обвиняется в убийстве где бы то ни было, и обвинение выдвинуто по отношению к событиям, которые произошли за полгода до сессии ПАСЕ», то требовать его освобождения, ссылаясь на иммунитет ПАСЕ, абсурдно. «Мы считаем, что иммунитет предоставляется для осуществления депутатами своих полномочий, а не для того, чтобы сделать его неприкосновенным за преступления, совершенные в прошлом», — отметил Пушков.

Читайте также:  Какой фрукт для иммунитета

Он также заявил, что РФ считает избрание Савченко «действием, направленным во вред России». «Это уже используется и будет использоваться против нас», — добавил он. «Так можно дойти до абсурда, выбирая депутатами тех, кто подозревается в совершении тяжких преступлений», — считает российский парламентарий, которого цитирует УНИАН.

Отметим, что ранее 26 января Савченко была утверждена в качестве члена делегации Верховной Рады в Парламентской ассамблеи Совета Европы. Президент ПАСЕ Анн Брассер заявила, что иммунитет, полученный Савченко, обязывает власти России освободить украинку. «Правила ПАСЕ утверждают, что на членов ассамблеи распространяется иммунитет. Все мы имеем не только неприкосновенность на период сессии (в Страсбурге), но также должны иметь иммунитет, необходимый для посещения сессии. То есть страна (Россия) должна снять все ограничения для поездки депутата на заседание», — пояснила Брассер, слова которой приводит «Европейская правда».

Анн Брассер добавила, что формально такое решение еще не принято, его должен утвердить регламентный комитет, в который направлено предложение Бюро, однако у президента ПАСЕ нет сомнений, что необходимое решение будет принято. «Мы сказали нашим российским коллегам, что они должны освободить Савченко, если хотят действовать в соответствии с нашими правилами (Совета Европы)», — подчеркнула она.

Примечательно, что 26 января по всему миру планировалось провести глобальную акцию в поддержку Савченко. Участники акции в поддержку Савченко в Москве были задержаны.

Савченко могут освободить в обмен на полномочия в ПАСЕ, пишет пресса

По данным издания «Европейская правда», которое ссылается на свои источники, российская делегация на неформальных консультациях выдвинула условие освобождения Савченко: оно произойдет в обмен на полное восстановление России в правах в рамках ПАСЕ.

Ранее стало известно, что на открывшейся сегодня зимней сессии ПАСЕ было рассмотрено предложение оспорить полномочия российской делегации. Как сообщается на сайте ассамблеи, предложение было принято после того, как его, в соответствии с регламентом, поддержали не менее тридцати депутатов из пяти различных стран. Окончательное решение по полномочиям российской делегации будет принято в среду, 28 января, говорится в сообщении.

Напомним, в апреле 2014 года ПАСЕ до конца года исключила представителей России из всех руководящих органов ассамблеи. Поводом стало вхождение Крыма в состав РФ. В связи с этим российская делегация досрочно покинула сессию. Сейчас решение ПАСЕ будет приниматься на фоне эскалации конфликта на Украине, в способствовании которому на Западе подозревают Россию.

Делегация РФ не сможет голосовать ни в комитете, ни на самой сессии по вопросу о своих правах. Председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин, который возглавляет делегацию, ранее предупредил, что Россия полностью приостановит работу в ассамблее в 2015 году, если ее делегация будет лишена права голоса. Если же ПАСЕ и в дальнейшем не вернет российской делегации ее полномочия, РФ может поставить вопрос о своем членстве в Совете Европы, отметил он.

32-летняя Надежда Савченко воевала на востоке Украины в составе украинского добровольческого батальона «Айдар». В июне 2014 года она попала в плен представителей самопровозглашенных республик. 8 июля стало известно, что Савченко находится в Воронежском СИЗО, позднее ее перевезли в Москву. Остается до конца не ясным вопрос, как летчица оказалась в руках российских правоохранителей. Ранее следователи утверждали: Савченко проникла в Россию под видом беженки, после чего была задержана. Однако сама летчица уверяла, что ее ввезли насильно.

В РФ Савченко обвиняют в пособничестве в убийстве российских журналистов, погибших на востоке Украины летом 2014 года в ходе обстрела. По версии следователей, летчица при этом выполняла функции корректировщика огня. Сама она все обвинения категорически отвергает.

Долгое время женщина находилась на психиатрической экспертизе в Москве в Центре имени Сербского, но в октябре ее вернули обратно в СИЗО. Тогда же суд продлил Савченко срок содержания под стражей до февраля 2015 года.

15 декабря 2014 года Савченко объявила голодовку. Спустя неделю Мосгорсуд отклонил апелляцию адвокатов на продление ее ареста до февраля, и тогда же летчица объявила, что продолжит голодовку до тех пор, пока не вернется на родину. Бывший премьер-министр Украины Юлия Тимошенко 5 января призвала Савченко прекратить голодовку, заявив, что после 21 дня она наносит непоправимый вред организму. Госдепартамент США 7 января призвал Россию немедленно освободить голодающую летчицу.

Источник