Категории лиц обладающих процессуальным иммунитетом
В целях создания полной и эффективной системы гарантий деятельности некоторых категорий выборных и должностных лиц УПК предусматривает ряд особенностей производства по уголовным делам, возбуждаемым в отношении указанных лиц либо по которым указанные лица подозреваются или обвиняются в отношении преступления.
Эти особенности заключаются в том, из общих правил, регламентирующих осуществление уголовного преследования, применение мер процессуального принуждения и порядок судебного разрешения уголовных дел, законом установлены следующие основные изъятия: уголовное преследование может быть начато только после того, как соответствующий орган даст согласие на снятие предусмотренной законом неприкосновенности; решение о возбуждении уголовного дела принимается только прокурором и только на основании заключения суда о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления; задержание в порядке, установленном ст. 91 УПК, за исключением случаев задержания на месте преступления, этих лиц запрещается; исполнение судебного решения о заключении под стражу и производстве обыска допускается после того, как соответствующий орган даст согласие на их производство; по ходатайству подсудимого — члена Совета Федерации, депутата Государственной ДумЫ> судьи федерального суда — уголовное дело рассматривается Верховным Судом РФ и т. п. (ст. 448-452 УПК).
Уголовно-процессуальные нормы, закрепляющие эти правила-изъятия, являются дополнительными мерами защиты q-г воспрепятствования законной деятельности указанных лиц, расправы н^д ними за их принципиаль-
Раздел IV. Производство по отдельным категориям уголовных дел…
ную политическую или профессиональную позицию, от произвола и незаконного уголовного преследования и в совокупности составляют институт процессуального иммунитета некоторых категорий выборных и должностных лиц.
Процессуальный иммунитет (требования ст. 441-452 УПК) установлен в отношении:
1) члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
2)судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления ими правосудия;
3) Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палатц Российской Федерации;
4) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
5) Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации;
6) прокурора;
7) следователя;
8) адвоката.
Процессуальный иммунитет указанных лиц обусловлен в ряде случаев наличием их особого правового статуса и базируется на нормах международного права, Конституции РФ и федеральном законодательстве.
Реализация положений уголовно-процессуального закона в отношении перечисленных лиц осуществляется с учетом статусного законодательства, регламентирующего правомочия, функции и меры защиты их неприкосновенности.
В частности, статус и процессуальный иммунитет депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации определен в Федеральном законе от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»; депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации- в Федеральном законе от 6октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», а также конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации; члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного ли-
Глаеа XXXV. Производство по делам в отношении отдельных категорий лиц
ца органа местного самоуправления — в Федеральном законе от 28 августа
1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Федерации- ст. 122 Конституции, Федеральным конституционным законом от 31 декабря
1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», Федеральным конституционным законом от 24 июня 1994 г. (21 июля 1994 г.) № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Председателя Счетной палаты его заместителей, аудиторов и инспекторов Счетной палаты -Федеральным законом от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ»; Уполномоченного по правам человека в РФ — Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»; Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий- Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий и членов его семьи».
Процессуальным иммунитетом обладают и некоторые другие категории лиц, не перечисленные в уголовно-процессуальном законе. К ним относятся, в частности: действующий Президент РФ (ст. 91, 93, п. «е» ст. 102, п. «ж» ст. 103, п. 7 ст. 125 Конституции, п. 5 ст. 3, п. 3 ст. 21, ч. 2 ст. 36, ст. 71 ФКЗ о Конституционном Суде), кандидат в Президенты РФ (Федеральный закон от 31 декабря 1999г. № 228-ФЗ «О выборах Президента РФ», член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов (п. 10 ст. 23 и п. 7 ст. 49 Федерального закона от 2 июня 1999г. № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Источник
§ 1. Категорий выборных и должностных лиц, обладающих процессуальным иммунитетом и имеющих право на дополнительные гарантии в сфере уголовного судопроизводства
В целях создания полной и эффективной системы гарантий деятельности некоторых категорий выборных и должностных лиц УПК предусматривает ряд особенностей производства по уголовным делам, возбуждаемым в отношении указанных лиц либо по которым указанные лица подозреваются или обвиняются в отношении преступления.
Эти особенности заключаются в том, из общих правил, регламентирующих осуществление уголовного преследования, применение мер процессуального принуждения и порядок судебного разрешения уголовных дел, законом установлены следующие основные изъятия: уголовное преследование может быть начато только после того, как соответствующий орган даст согласие на снятие предусмотренной законом неприкосновенности; решение о возбуждении уголовного дела принимается только прокурором и только на основании заключения суда о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления; задержание в порядке, установленном ст. 91 УПК, за исключением случаев задержания на месте преступления, этих лиц запрещается; исполнение судебного решения о заключении под стражу и производстве обыска допускается после того, как соответствующий орган даст согласие на их производство; по ходатайству подсудимого — члена Совета Федерации, депутата Государственной ДумЫ> судьи федерального суда — уголовное дело рассматривается Верховным Судом РФ и т. п. (ст. 448-452 УПК).
Уголовно-процессуальные нормы, закрепляющие эти правила-изъятия, являются дополнительными мерами защиты q-г воспрепятствования законной деятельности указанных лиц, расправы над ними за их принципиальную политическую или профессиональную позицию, от произвола и незаконного уголовного преследования и в совокупности составляют институт процессуального иммунитета некоторых категорий выборных и должностных лиц.
Процессуальный иммунитет (требования ст. 441-452 УПК) установлен в отношении:
1) члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления;
2)судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжного или арбитражного заседателя в период осуществления ими правосудия;
3) Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палатц Российской Федерации;
4) Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
5) Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации;
6) прокурора;
7) следователя;
8) адвоката.
Процессуальный иммунитет указанных лиц обусловлен в ряде случаев наличием их особого правового статуса и базируется на нормах международного права, Конституции РФ и федеральном законодательстве.
Реализация положений уголовно-процессуального закона в отношении перечисленных лиц осуществляется с учетом статусного законодательства, регламентирующего правомочия, функции и меры защиты их неприкосновенности.
В частности, статус и процессуальный иммунитет депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации определен в Федеральном законе от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ»; депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации- в Федеральном законе от 6октября 1999г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», а также конституцией (уставом) и законами субъекта Российской Федерации; члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления — в Федеральном законе от 28 августа
1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; судьи Конституционного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мирового судьи и судьи конституционного (уставного) суда субъекта Федерации- ст. 122 Конституции, Федеральным конституционным законом от 31 декабря
1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе РФ», Федеральным конституционным законом от 24 июня 1994 г. (21 июля 1994 г.) № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ», Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Председателя Счетной палаты его заместителей, аудиторов и инспекторов Счетной палаты -Федеральным законом от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате РФ»; Уполномоченного по правам человека в РФ — Федеральным конституционным законом от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ»; Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий- Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий и членов его семьи».
Процессуальным иммунитетом обладают и некоторые другие категории лиц, не перечисленные в уголовно-процессуальном законе. К ним относятся, в частности: действующий Президент РФ (ст. 91, 93, п. «е» ст. 102, п. «ж» ст. 103, п. 7 ст. 125 Конституции, п. 5 ст. 3, п. 3 ст. 21, ч. 2 ст. 36, ст. 71 ФКЗ о Конституционном Суде), кандидат в Президенты РФ (Федеральный закон от 31 декабря 1999г. № 228-ФЗ «О выборах Президента РФ», член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов (п. 10 ст. 23 и п. 7 ст. 49 Федерального закона от 2 июня 1999г. № 121-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».
Вы можете следить за комментариями к этой публикации через RSS 2.0.
Вы можете оставить отзыв или трекбек со своего сайта.
Источник
<*> Kazakov A.A. Limits of operation of procedural immunities of certain categories of persons.
Êàçàêîâ Àëåêñàíäð Àëåêñååâè÷, çàâåäóþùèé êàôåäðîé óãîëîâíîãî ïðîöåññà Åêàòåðèíáóðãñêîãî ôèëèàëà, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê.
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ ïðîáëåìû âûáîðà ïîðÿäêà (îáùåãî èëè ñïåöèàëüíîãî) ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñóáúåêòîâ, ïåðå÷èñëåííûõ â ñò. 447 ÓÏÊ ÐÔ, â çàâèñèìîñòè îò âðåìåíè è õàðàêòåðà ñîâåðøåííîãî èìè ïðåñòóïëåíèÿ. Àâòîðîì óêàçûâàåòñÿ íà âñòðå÷àþùååñÿ â ïðàâîïðèìåíåíèè íåâåðíîå òîëêîâàíèå ðåøåíèé âûñøèõ ñóäåáíûõ èíñòàíöèé.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðîöåññóàëüíûé èììóíèòåò, ñëóæåáíàÿ äåÿòåëüíîñòü, îñîáûé ïîðÿäîê, ïðîöåññóàëüíûå ãàðàíòèè, îñîáûé ñòàòóñ.
In the article problems of a choice of a procedure (the general or special) of criminal prosecution of the subjects listed in Art. 447 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, depending on time and character of the crime committed by them are considered. The author points to incorrect interpretation of decisions of the highest judicial authorities meeting in enforcement.
Key words: procedural immunity, employment activity, special procedure, procedural privileges, special status.
Âîïðîñ î ïðåäåëàõ äåéñòâèÿ ïðîöåññóàëüíûõ èììóíèòåòîâ îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ëèö, â îòíîøåíèè êîòîðûõ ïðèìåíÿåòñÿ ïðåäóñìîòðåííûé ãëàâîé 52 ÓÏÊ ÐÔ îñîáûé ïîðÿäîê ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ñàìûõ ñëîæíûõ è íåðàçðåøåííûõ â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå. Âûñøèìè ñóäåáíûìè èíñòàíöèÿìè äî ñèõ ïîð íå äàíû êîíêðåòíûå ðàçúÿñíåíèÿ ïî äàííîé ïðîáëåìå. Íåò åäèíîãî ìíåíèÿ ïî ýòîìó ïîâîäó è â þðèäè÷åñêîé íàóêå.
Î.È. Àíäðååâà ïîëàãàåò, ÷òî îñîáûé ïîðÿäîê ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì äîëæåí ïðèìåíÿòüñÿ ê ñóáúåêòàì, ïåðå÷èñëåííûì â ñò. 447 ÓÏÊ ÐÔ, â ñëó÷àÿõ, êîãäà ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî èìè â ïåðèîä îñóùåñòâëåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòè âíå çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà òàêîãî ïðåñòóïëåíèÿ <1>. Ñõîæåé ïîçèöèè ïðèäåðæèâàåòñÿ Ê.À. Ãðèãîðîâ, ñ÷èòàþùèé, ÷òî ïîñëå óâîëüíåíèÿ ñîòðóäíèêà èç îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè óêàçàííîãî ëèöà ìîæåò âîçáóæäàòüñÿ è ðàññëåäîâàòüñÿ â îáû÷íîì ïîðÿäêå, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà ðå÷ü èäåò î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñîâåðøåííûõ èì â ïåðèîä ïðîêóðîðñêîé äåÿòåëüíîñòè <2>.
<1> Àíäðååâà Î.È. Êîíöåïòóàëüíûå îñíîâû ñîîòíîøåíèÿ ïðàâ è îáÿçàííîñòåé ãîñóäàðñòâà è ëè÷íîñòè â óãîëîâíîì ïðîöåññå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è èõ èñïîëüçîâàíèå äëÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ïî ðàñïîðÿæåíèþ ïðåäìåòîì óãîëîâíîãî ïðîöåññà: Àâòîðåô. äèñ. … ä-ðà þðèä. íàóê. Òîìñê, 2006. Ñ. 32.
<2> Ãðèãîðîâ Ê.À. Îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì â îòíîøåíèè ïðîêóðîðîâ, ñëåäîâàòåëåé è àäâîêàòîâ: Äèñ. … êàíä. þðèä. íàóê. Ì., 2006. Ñ. 121.
 ñâîþ î÷åðåäü, Ï.Ã. Ìàðôèöèí ñ÷èòàåò, ÷òî ñïåöñóáúåêòû îáëàäàþò èììóíèòåòîì â òå÷åíèå âñåãî âðåìåíè íàõîæäåíèÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì ïðàâîâîì ñòàòóñå íåçàâèñèìî îò âðåìåíè ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ è ñâÿçè ïðåñòóïíîãî ñîáûòèÿ ñ èñïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé <3>. Òî åñòü äåéñòâèå ïðîöåññóàëüíîãî èììóíèòåòà îãðàíè÷åíî ïåðèîäîì, â òå÷åíèå êîòîðîãî ëèöî âûïîëíÿåò îïðåäåëåííóþ òðóäîâóþ ôóíêöèþ. Àíàëîãè÷íîå ìíåíèå âûñêàçàíî è Ò.Ð. Ëàòûïîâûì, îòìåòèâøèì, ÷òî âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà ïî ïðàâèëàì ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ áóäåò íåçàêîííûì â òîì ñëó÷àå, åñëè ëèöî â ïåðèîä ñâîåé ïóáëè÷íîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿëîñü ñïåöñóáúåêòîì è ñîâåðøèëî äåÿíèå, ñîäåðæàùåå ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, íî íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ äàííîãî ïðîöåññóàëüíîãî ðåøåíèÿ óòðàòèëî ñâîé îñîáûé ñòàòóñ <4>.
<3> Ìàðôèöèí Ï.Ã. Îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì â îòíîøåíèè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ëèö: Ó÷åáíîå ïîñîáèå // Óãîëîâíûé ïðîöåññ: Ñáîðíèê ó÷åáíûõ ïîñîáèé:  3 ò. Ì., 2003. Ñ. 56.
<4> Ëàòûïîâ Ò.Ð. Î ïðèìåíåíèè ïîëîæåíèé ãëàâû 52 ÓÏÊ ïðè âîçáóæäåíèè óãîëîâíûõ äåë â îòíîøåíèè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ëèö // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 2010. N 8. Ñ. 59 — 65.
Êàê âèäíî, ìåæäó ïîçèöèÿìè àâòîðîâ ñóùåñòâóþò ðàñõîæäåíèÿ. Òàê, íå ñîâñåì ÿñíî, êàêîå çíà÷åíèå èìåþò âðåìÿ è õàðàêòåð ñîâåðøåííîãî äåÿíèÿ äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñà î òîì, ïîäëåæàò ëè ïðèìåíåíèþ â õîäå ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì íîðìû ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ.  òî æå âðåìÿ, ðóêîâîäñòâóÿñü ÷. 1 ñò. 448 óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, ñ îäíîçíà÷íîñòüþ ìîæíî êîíñòàòèðîâàòü, ÷òî íàëè÷èå ó ëèöà îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ïðîöåññóàëüíîãî ðåøåíèÿ îáóñëîâëèâàåò îáÿçàòåëüíîñòü ñîáëþäåíèÿ ñïåöèàëüíûõ íîðì ïðèâëå÷åíèÿ åãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè âíå çàâèñèìîñòè îò êàòåãîðèè ñîâåðøåííîãî èì ïðåñòóïëåíèÿ. Ýòî ïðàâèëî äåéñòâóåò äàæå â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå áûëî ñîâåðøåíî äî ïðèîáðåòåíèÿ ñóáúåêòîì ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðîöåññóàëüíûõ ãàðàíòèé.
Áîëüøèå ñëîæíîñòè âîçíèêàþò ïðè ïðîèçâîäñòâå ïî óãîëîâíûì äåëàì â îòíîøåíèè ëèö, óòðàòèâøèõ îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ. Î÷åâèäíî, ÷òî, åñëè ïðåñòóïëåíèå èìåëî ìåñòî ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ èìè ñîîòâåòñòâóþùèõ ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíàÿ äåÿòåëüíîñòü áóäåò îñóùåñòâëÿòüñÿ â îáû÷íîì ïîðÿäêå. Îäíàêî äàëåêî íå ïðîñòî îïðåäåëèòüñÿ ñ òåì, êàêèå íîðìû ñëåäóåò ïðèìåíÿòü, êîãäà îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå áûëî ñîâåðøåíî â ïåðèîä âûïîëíåíèÿ èìè òàêèõ îáÿçàííîñòåé.
 ýòîì ïëàíå ïðèìå÷àòåëåí ñëåäóþùèé ïðèìåð. Ïðèãîâîðîì ìèðîâîãî ñóäüè ïî ÷. 3 ñò. 129 ÓÊ ÐÔ (ïî øåñòè ýïèçîäàì) áûë îñóæäåí áûâøèé äåïóòàò Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ø., ïðèçíàííûé âèíîâíûì â êëåâåòå, ñîåäèíåííîé ñ îáâèíåíèåì ðóêîâîäèòåëåé îäíîãî èç ìèíèñòåðñòâ â ñîâåðøåíèè òÿæêèõ è îñîáî òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ñò. ñò. 105, 126, 159, 285, 286 ÓÊ ÐÔ. Ñòîðîíà çàùèòû îáæàëîâàëà äàííûé ïðèãîâîð âïëîòü äî Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, óòâåðæäàÿ â òîì ÷èñëå, ÷òî íàðóøåí ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â îòíîøåíèè Ø., ò.ê. âî âðåìÿ ñîâåðøåíèÿ ðàññëåäóåìûõ äåÿíèé îí ÿâëÿëñÿ äåïóòàòîì. Ñóäû àïåëëÿöèîííîé è êàññàöèîííîé èíñòàíöèé íå ïðèíÿëè âî âíèìàíèå äàííîå îáñòîÿòåëüñòâî, ïîñ÷èòàâ, ÷òî ïóáëè÷íûå âûñêàçûâàíèÿ, ñîäåðæàùèå êëåâåòíè÷åñêèå ñâåäåíèÿ, äîïóùåíû Ø. íå â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì èì äåïóòàòñêèõ ïîëíîìî÷èé, à â ðàìêàõ ïðåäâûáîðíîé êàìïàíèè êàê êàíäèäàòîì â äåïóòàòû. Îäíàêî Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ïðèçíàëà òàêîå ìíåíèå óáåäèòåëüíûì, ïîñêîëüêó ïîëíîìî÷èÿ äåïóòàòà Ø. íå ïðåêðàùàëèñü è íå ïðèîñòàíàâëèâàëèñü, ñëåäîâàòåëüíî, íà íåãî äîëæåí áûë ðàñïðîñòðàíÿòüñÿ îñîáûé ïîðÿäîê óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðåäóñìîòðåííûé ãëàâîé 52 ÓÏÊ ÐÔ. Áîëåå òîãî, áûëî ïîñòàíîâëåíî, ÷òî ðàáîòà ñ èçáèðàòåëÿìè êàê ðàç è ÿâëÿåòñÿ ôîðìîé äåÿòåëüíîñòè äåïóòàòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Ê òîìó æå, ïî ìíåíèþ Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûâîä íèæåñòîÿùèõ èíñòàíöèé î òîì, ÷òî íà Ø. íå ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå ñò. 448 ÓÏÊ ÐÔ, ò.ê. íà ìîìåíò âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà îí äåïóòàòîì íå áûë, íåëüçÿ ïðèçíàòü îñíîâàííûì íà çàêîíå. Ïîñêîëüêó çàÿâèòåëè îáðàòèëèñü ñ ïðîñüáîé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà äî óòðàòû Ø. îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà, ñ ó÷åòîì ïîëîæåíèé ñò. 4 ÓÏÊ ÐÔ î äåéñòâèè óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà âî âðåìåíè íà ëèö, óêàçàííûõ â ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ, âîçëàãàëàñü îáÿçàííîñòü ïðèíÿòü ðåøåíèå ïî çàÿâëåíèþ â ñðîê äî 3 ñóòîê, à ïðè ïðîäëåíèè ýòîãî ñðîêà — äî 10 ñóòîê, ò.å. îïÿòü æå äî òîãî ìîìåíòà, êàê Ø. ïåðåñòàë áûòü äåïóòàòîì, è, ñîîòâåòñòâåííî, ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë, óêàçàííûõ â ñò. 448 ÓÏÊ ÐÔ <5>.
<5> Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 03.05.2006 N 11-Ä06-27 // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
Ïîñëåäíèé òåçèñ ïðåäñòàâëÿåòñÿ íåñêîëüêî ñïîðíûì, õîòÿ íàëè÷èå ïîäîáíîé ïîçèöèè, êîíå÷íî æå, íå ñòîèò ïîëíîñòüþ èãíîðèðîâàòü â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Âî-ïåðâûõ, â ñò. 4 ÓÏÊ ÐÔ, óñòàíàâëèâàþùåé, êàêîé ïðîöåññóàëüíûé çàêîí äåéñòâóåò â êîíêðåòíîé ñèòóàöèè, çà îñíîâó áåðåòñÿ íå ìîìåíò, êîãäà ðåøåíèå äîëæíî áûòü ïðèíÿòî, à âðåìÿ åãî ïðèíÿòèÿ. Âî-âòîðûõ, âèäèòñÿ, ÷òî â ðàññìàòðèâàåìîì ñëó÷àå ðå÷ü âîîáùå íå èäåò î äåéñòâèè óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà âî âðåìåíè, ïîñêîëüêó åãî íîðìû, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè äåïóòàò îòíîñèòñÿ ê ñïåöñóáúåêòàì óãîëîâíîãî ïðîöåññà, íèêîèì îáðàçîì íå èçìåíèëèñü. Äðóãîå äåëî, ÷òî êîíêðåòíîå ëèöî óòðàòèëî ñîîòâåòñòâóþùèé ñòàòóñ, à çíà÷èò, âñòàåò âîïðîñ î äîïóñòèìîñòè ïðèìåíåíèÿ ê íåìó ïîëîæåíèé ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðàâäà, íåëüçÿ íå îòìåòèòü èíîé ïîäõîä, çàôèêñèðîâàííûé â èññëåäóåìîì ñóäåáíîì ðåøåíèè. Ñëåäóÿ åìó, âïîëíå ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî è ïîñëå ïðåêðàùåíèÿ ñóáúåêòîì îïðåäåëåííîé äåÿòåëüíîñòè íå èñêëþ÷åíà âîçìîæíîñòü ðåàëèçàöèè â õîäå åãî óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ ñïåöèàëüíûõ íîðì, åñëè ïðåñòóïëåíèå ñîâåðøåíî âî âðåìÿ îñóùåñòâëåíèÿ òàêîé äåÿòåëüíîñòè. Îäíàêî íå ñîâñåì ÿñíî, èãðàåò ëè ïðè ýòîì ðîëü õàðàêòåð ðàññëåäóåìîãî äåÿíèÿ.
 ýòîì ïëàíå ïðèìå÷àòåëüíà ïîçèöèÿ Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûðàæåííàÿ â îäíîì èç èíôîðìàöèîííûõ ïèñåì <6>.  íåì, â ÷àñòíîñòè, îòìå÷åíî, ÷òî ñîãëàñíî ñëîæèâøåéñÿ ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïîëîæåíèÿ ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ íå ïðèìåíÿþòñÿ â îòíîøåíèè ëèö, ïåðå÷èñëåííûõ â ñò. 447 ÓÏÊ ÐÔ, ïîñëå óòðàòû èìè îïðåäåëåííîãî äîëæíîñòíîãî ñòàòóñà, äàæå è â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èìè ïðåñòóïëåíèÿ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè.  êà÷åñòâå ïðèìåðà èç òàêîé ñóäåáíîé ïðàêòèêè ïðèâîäèòñÿ Îïðåäåëåíèå Ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 31.10.2007 N 46-Î07-80 <7> ïî óãîëîâíîìó äåëó â îòíîøåíèè Ó. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî íåîáõîäèì äåòàëüíûé àíàëèç äàííîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ.
<6> Èíôîðìàöèîííîå ïèñüìî çàìåñòèòåëÿ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ.Ã. Êåõëåðîâà îò 24.06.2009 N 12-4-2009 // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
<7> ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
 òå÷åíèå îïðåäåëåííîãî ïåðèîäà Ó. ñîâìåùàë äâå äîëæíîñòè — ãëàâû ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ è äåïóòàòà ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè ñóáúåêòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. Âïîñëåäñòâèè, êîãäà Ó. óòðàòèë îäèí èç ñòàòóñîâ (äåïóòàòñêèé), â îòíîøåíèè åãî ïðîêóðîðîì îáëàñòè áûëî íàïðàâëåíî â ñóä ïðåäñòàâëåíèå î äà÷å çàêëþ÷åíèÿ î íàëè÷èè ïðèçíàêîâ ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 1 ñò. 285 ÓÊ ÐÔ. Óêàçàííîå äåÿíèå áûëî ñâÿçàíî ñ åãî äåÿòåëüíîñòüþ â êà÷åñòâå ìýðà ãîðîäñêîãî îêðóãà. Ñóäîì áûëî äàíî ñîîòâåòñòâóþùåå çàêëþ÷åíèå, ò.å. ïðèìåíåíà ñïåöèàëüíàÿ ïðîöåäóðà ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåííîñòè.
Ñòîðîíà çàùèòû îáæàëîâàëà äàííîå çàêëþ÷åíèå â Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòîðûé îòìåíèë åãî, êîíñòàòèðîâàâ äîâîëüíî èíòåðåñíûå ïîëîæåíèÿ. Ïî åãî ìíåíèþ, Ó. íà ìîìåíò âíåñåíèÿ ïðåäñòàâëåíèÿ íå ÿâëÿëñÿ äåïóòàòîì, ñëåäîâàòåëüíî, íà íåãî íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì, êàê ãàðàíòèè åãî ïðàâîâîãî è ñîöèàëüíîãî ñòàòóñà, êîòîðûì îí îáëàäàë â áûòíîñòü äåïóòàòà ïðåäñòàâèòåëüíîãî îðãàíà. Ïîýòîìó â îòíîøåíèè åãî äåéñòâóåò îáùèé ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ïðåäóñìîòðåííûé ãëàâîé 20 ÓÏÊ ÐÔ, çà ïðåñòóïëåíèÿ, íå ñâÿçàííûå ñ äåïóòàòñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, íåçàâèñèìî îò èõ ñîâåðøåíèÿ â ïåðèîä äåïóòàòñêèõ ïîëíîìî÷èé.
Áåññïîðíî, â ðàññìàòðèâàåìîé ñèòóàöèè Âåðõîâíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîñòàâèë çíàê ðàâåíñòâà ìåæäó óòðàòîé ñòàòóñà è ïðåêðàùåíèåì äåéñòâèÿ ïðîöåññóàëüíîãî èììóíèòåòà, íî ëèøü ïðè òîì óñëîâèè, ÷òî ïðåñòóïëåíèå, âìåíÿåìîå Ó., íå îáóñëîâëåíî èñïîëíåíèåì èì èìåííî äåïóòàòñêèõ ïîëíîìî÷èé. Îòâåò æå íà âîïðîñ, ê êàêîé ïðîöåäóðå ñëåäóåò ïðèáåãíóòü, åñëè ñâÿçü ìåæäó ñîâåðøåííûì îáùåñòâåííî îïàñíûì äåÿíèåì è âûïîëíÿåìûìè ñëóæåáíûìè îáÿçàííîñòÿìè áóäåò íàëè÷åñòâîâàòü, òàê è îñòàëñÿ íåðàçðåøåííûì. Õîòÿ ëîãè÷íî ïðåäïîëîæèòü, ÷òî â ýòîì ñëó÷àå ïðèìåíåíèþ ïîäëåæàò íîðìû ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ, èíà÷å èñïîëüçóåìàÿ âûñøåé ñóäåáíîé èíñòàíöèåé îãîâîðêà «çà ïðåñòóïëåíèÿ, íå ñâÿçàííûå ñ äåïóòàòñêîé äåÿòåëüíîñòüþ» áûëà áû ëèøåíà ñìûñëà.
 ðåçóëüòàòå äóìàåòñÿ, ÷òî òðàêòîâêà Ãåíåðàëüíîé ïðîêóðàòóðîé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ðàññìàòðèâàåìîãî ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ íå ñîâñåì òî÷íî îòðàæàåò åãî ñîäåðæàíèå.  óêàçàííîì èíôîðìàöèîííîì ïèñüìå â êà÷åñòâå àðãóìåíòà èñïîëüçóåòñÿ òàêæå ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, âûðàæåííàÿ â åãî Îïðåäåëåíèè <8> â ñâÿçè ñ æàëîáîé áûâøåãî ÷ëåíà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ×. Ïðè ýòîì óòâåðæäàåòñÿ: «Êîíñòèòóöèîííûé Ñóä îòìåòèë, ÷òî ïîëîæåíèÿ ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ íå ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ íà ëèö, ïåðå÷èñëåííûõ â ñò. 447 ÓÏÊ ÐÔ, ïîñëå ñìåùåíèÿ èõ ñ çàíèìàåìîé äîëæíîñòè, â òîì ÷èñëå è â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èìè ïðåñòóïëåíèÿ â ñâÿçè ñ îñóùåñòâëåíèåì ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòè».
<8> Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 05.02.2009 N 249-Î-Î «Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ æàëîáû ãðàæäàíèíà ×àõìàõ÷ÿíà Ëåâîíà Õîðåíîâè÷à íà íàðóøåíèå åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ïîëîæåíèåì ïóíêòà 1 ÷àñòè ïåðâîé ñòàòüè 448 Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
Äåéñòâèòåëüíî, â èþíå 2006 ã. â õîäå ïðîâåäåíèÿ îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé â ìîìåíò ïåðåäà÷è ïîðòôåëÿ ñ äåíåæíûìè ñðåäñòâàìè, ÿâèâøèìèñÿ ïðåäìåòîì ïðåñòóïëåíèÿ, áûëè çàäåðæàíû ×. è äðóãèå ëèöà. Ñ ó÷åòîì èìåâøåéñÿ ó ×. ïàðëàìåíòñêîé íåïðèêîñíîâåííîñòè óãîëîâíîå äåëî ïî ïðèçíàêàì ïðåñòóïëåíèÿ, ïðåäóñìîòðåííîãî ÷. 4 ñò. 159 ÓÊ ÐÔ (ìîøåííè÷åñòâî, ñîâåðøåííîå îðãàíèçîâàííîé ãðóïïîé ëèáî â îñîáî êðóïíîì ðàçìåðå), áûëî âîçáóæäåíî òîëüêî â îòíîøåíèè äðóãèõ çàäåðæàííûõ. Ïîñòàíîâëåíèåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè îò 23.06.2006 ïîëíîìî÷èÿ ×. êàê ÷ëåíà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè áûëè äîñðî÷íî ïðåêðàùåíû â ñâÿçè ñ åãî îòçûâîì Íàðîäíûì Õóðàëîì (Ïàðëàìåíòîì) Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ. 7 ôåâðàëÿ 2007 ã. ×. áûëî ïðåäúÿâëåíî îáâèíåíèå â ñîâåðøåíèè óêàçàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, à ïîñëå çàâåðøåíèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ óãîëîâíîå äåëî íàïðàâëåíî ïðîêóðîðó ñ îáâèíèòåëüíûì çàêëþ÷åíèåì â îáùåì ïîðÿäêå, óñòàíîâëåííîì ÓÏÊ ÐÔ.
×. ïîñ÷èòàë, ÷òî ïîëîæåíèå ï. 1 ÷. 1 ñò. 448 ÓÏÊ ÐÔ íàðóøèëî åãî êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà, ïîñêîëüêó ïîçâîëèëî ïðèâëå÷ü åãî â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî áåç âîçáóæäåíèÿ â îòíîøåíèè åãî óãîëîâíîãî äåëà è âûïîëíåíèÿ ïðåäóñìîòðåííûõ äàííîé ñòàòüåé ñïåöèàëüíûõ òðåáîâàíèé, íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå äàííûõ î ñîâåðøåíèè èì êàê ÷ëåíîì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè äåÿíèÿ, ñîäåðæàùåãî ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ. Îäíàêî îðãàí êîíñòèòóöèîííîãî íàäçîðà íå ñîãëàñèëñÿ ñ ïîäîáíûìè äîâîäàìè, ò.ê. ×. íà ìîìåíò ïðèâëå÷åíèÿ åãî â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî óæå íå ÿâëÿëñÿ ÷ëåíîì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè è, ñîîòâåòñòâåííî, íå âûïîëíÿë ïðîôåññèîíàëüíûå ôóíêöèè ÷ëåíà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, ïîñêîëüêó áûë îòîçâàí Ïàðëàìåíòîì Ðåñïóáëèêè Êàëìûêèÿ è òåì ñàìûì ëèøèëñÿ ñòàòóñà ïàðëàìåíòàðèÿ. Ñëåäîâàòåëüíî, ïîñêîëüêó ×. áûë ïðèâëå÷åí ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî îáâèíåíèþ â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ, íå ñâÿçàííîãî ñ îñóùåñòâëåíèåì äåÿòåëüíîñòè â êà÷åñòâå ÷ëåíà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè, íåò îñíîâàíèé äëÿ âûâîäà î íàðóøåíèè îñïàðèâàåìûì èì çàêîíîïîëîæåíèåì åãî ïðàâ, ãàðàíòèðóåìûõ Êîíñòèòóöèåé.
Êàê âèäíî, ñ òî÷êè çðåíèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåêðàùåíèå äåéñòâèÿ ñîîòâåòñòâóþùåãî ñòàòóñà îçíà÷àåò è óòðàòó ñóáúåêòîì ïðîöåññóàëüíûõ ïðèâèëåãèé â ñôåðå óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, íî îïÿòü æå ñ ó÷åòîì òîãî, ÷òî ðàññëåäóåìîå ïðåñòóïëåíèå íå ñâÿçàíî ñ åãî ñëóæåáíûìè îáÿçàííîñòÿìè. Ïîýòîìó âðÿä ëè äàííîå ðåøåíèå ñ îäíîçíà÷íîñòüþ ìîæåò ñâèäåòåëüñòâîâàòü î òîì, ÷òî êàæäûé ðàç, êîãäà ëèöî, ê ïðèìåðó, ïåðåñòàëî áûòü äåïóòàòîì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷ëåíîì èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ñ ïðàâîì ðåøàþùåãî ãîëîñà è ò.ä., ïðè åãî óãîëîâíîì ïðåñëåäîâàíèè ñòîèò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ òîëüêî îáùèìè íîðìàìè, ðåãóëèðóþùèìè ïðîèçâîäñòâî ïî äåëó.
Îòñóòñòâèå åäèíûõ ðåêîìåíäàöèé ñî ñòîðîíû Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïîðîæäàåò, áåç ñîìíåíèÿ, ìíîæåñòâî òðóäíîñòåé â ïðàêòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè. Íå ñëó÷àéíî, ÷òî åùå äî ïîñòàíîâëåíèÿ èññëåäîâàííûõ ðàíåå ðåøåíèé ñóäû ïîðîé ïðèõîäèëè ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëÿòü ñòàòóñ ëèöà íà ìîìåíò ñîâåðøåíèÿ èì ïðåñòóïëåíèÿ, à íå íà ìîìåíò ïðèíÿòèÿ ïðîöåññóàëüíîãî ðåøåíèÿ <9>.
<9> Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì Ñâåðäëîâñêîãî îáëàñòíîãî ñóäà îò 29.04.2005 N 223942 // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
Òåì íå ìåíåå â íàñòîÿùåå âðåìÿ, ïî êðàéíåé ìåðå, ìîæíî óòâåðæäàòü, ÷òî â òåõ ñèòóàöèÿõ, êîãäà ñóáúåêò óòðàòèë îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ è åìó âìåíÿåòñÿ ñîâåðøåíèå ïðåñòóïëåíèÿ, íå ñâÿçàííîãî ñ ðàíåå îñóùåñòâëÿåìîé èì ñëóæåáíîé äåÿòåëüíîñòüþ, â ñèëó êîòîðîé îí è îáëàäàë òàêèì ñòàòóñîì, íîðìû ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ ïðèìåíåíèþ íå ïîäëåæàò.
Ñëó÷àè æå, êîãäà ïîäîáíîãî ðîäà âçàèìîñâÿçü ïðèñóòñòâóåò, âîñïðèíèìàþòñÿ â ïðàâîïðèìåíèòåëüíîé ïðàêòèêå ïî-ðàçíîìó.  ÷àñòíîñòè, îðãàíàìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ áûëî âîçáóæäåíî â îáùåì ïîðÿäêå óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè áûâøåãî ñëåäîâàòåëÿ Ñ. ïî ïðèçíàêàì ïðåñòóïëåíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ ÷. 1 ñò. 292 ÓÊ ÐÔ è ñîâåðøåííûõ åþ â ïåðèîä îáëàäàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèì îñîáûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì. Âïîñëåäñòâèè Ñóðãóòñêèé ãîðîäñêîé ñóä îñóäèë åå çà äàííîå îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå. Îäíàêî ðåøåíèåì ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ñóäà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà — Þãðû ýòîò ïðèãîâîð áûë îòìåíåí, ïîñêîëüêó óãîëîâíîå äåëî ñëåäîâàëî âîçáóäèòü â ñîîòâåòñòâèè ñ òðåáîâàíèÿìè ï. 10 ÷. 1 ñò. 448 ÓÏÊ ÐÔ. Ïî ìíåíèþ óêàçàííîé ñóäåáíîé êîëëåãèè, âûâîä íèæåñòîÿùåãî ñóäà î òîì, ÷òî Ñ. ïåðåñòàëà áûòü ñïåöèàëüíûì ñóáúåêòîì, ïðîòèâîðå÷èò ñîñòîÿâøåìóñÿ ðåøåíèþ, êîòîðûì îíà ïðèçíàíà âèíîâíîé â ñîâåðøåíèè äîëæíîñòíûõ ïðåñòóïëåíèé, ò.å. îñóæäåíà çà äåéñòâèÿ, íàõîäÿùèåñÿ â ïðè÷èííîé ñâÿçè ñ çàíèìàåìîé åþ äîëæíîñòüþ ñëåäîâàòåëÿ <10>.
<10> Îïðåäåëåíèå ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äåëàì ñóäà Õàíòû-Ìàíñèéñêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà — Þãðû îò 10.11.2010 N 22-2618 // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».
Ðàññìîòðåííûé ïðèìåð ÿâëÿåòñÿ ñâèäåòåëüñòâîì ðàñøèðèòåëüíîãî òîëêîâàíèÿ íåêîòîðûìè ñóäàìè ïîëîæåíèé ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ, êîòîðîå íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü è ñëåäñòâåííûì ðàáîòíèêàì. Áåññïîðíî, ñóùåñòâóþùàÿ ïðîáëåìà òðåáóåò ñâîåãî ðàçðåøåíèÿ ïîñðåäñòâîì âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â òåêñò óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíà, íåîáõîäèìîñòü êîòîðûõ ñîâåðøåííî ñïðàâåäëèâî ïîä÷åðêèâàåòñÿ ïðåäñòàâèòåëÿìè þðèäè÷åñêîé íàóêè <11>.
<11> Äîáðîâëÿíèíà Î.Â., Ïðîøëÿêîâ À.Ä. Îñîáåííîñòè ïðîèçâîäñòâà ïî óãîëîâíûì äåëàì â îòíîøåíèè îòäåëüíûõ êàòåãîðèé ëèö. Ì., 2011. Ñ. 45 — 46.
Îäíàêî â íàñòîÿùèé ìîìåíò ñëåäóåò ðåêîìåíäîâàòü ïðàêòè÷åñêèì ðàáîòíèêàì ïðèìåíÿòü íîðìû ãëàâû 52 ÓÏÊ ÐÔ â ñèòóàöèÿõ, êîãäà ðåøàåòñÿ âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè ê îòâåòñòâåííîñòè ëèöà, óòðàòèâøåãî îñîáûé ïðàâîâîé ñòàòóñ, â ñâÿçè ñ ñîâåðøåíèåì èì ïðåñòóïëåíèÿ â ïåðèîä îáëàäàíèÿ òàêèì ñòàòóñîì, ïðàâäà, òîëüêî ïðè óñëîâèè, ÷òî äàííîå îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå áûëî ñâÿçàíî ñ åãî ïðåæíåé ïðîôåññèîíàëüíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Òàêîé ïîäõîä âïîëíå ñîîòíîñèòñÿ ñ ñóùíîñòüþ ïðîöåññóàëüíîãî èììóíèòåòà, ïðåäñòàâëÿþùåãî ñîáîé îõðàíèòåëüíûé ìåõàíèçì, îáåñïå÷èâàþùèé âûñîêèé óðîâåíü ñîñòîÿíèÿ çàùèùåííîñòè ñâîáîäû ëè÷íîñòè <12>. Íåâûïîëíåíèå â äàííûõ ñëó÷àÿõ òðåáîâàíèé ñïåöèàëüíûõ íîðì ìîæåò ïîâëå÷ü ïðèçíàíèå ñóäàìè íåçàêîííûìè âàæíåéøèõ ïðîöåññóàëüíûõ ðåøåíèé (ïîñòàíîâëåíèé î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà è ïðèâëå÷åíèè â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî), ÷òî ñîçäàñò çíà÷èòåëüíûå òðóäíîñòè, îáóñëîâëåííûå ëèøü ôîðìàëüíûìè ïðè÷èíàìè, â ïðîöåññå ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ñóáúåêòîâ, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèÿ.
<12> Òàðíàêîï Î.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíîì ïðîöåññå. Ì., 2011. Ñ. 19 — 20.
Источник