Консульские учреждения состав функции привилегии и иммунитеты
Консульские учреждения как зарубежные представительства имеют существенное отличие от дипломатических представительств: они функционируют не в масштабах всего государства пребывания, а в пределах консульского округа, определяемого по взаимному соглашению. Обычно такой округ охватывает несколько административно-территориальных единиц государства пребывания.
Консульские отношения возникают с установлением дипломатических отношений, а при их отсутствии на основе специального соглашения заинтересованных государств. Согласие государства пребывания необходимо для открытия консульского учреждения.
Консульские функции выполняются как рассматриваемыми специальными консульскими учреждениями, так и дипломатическими представительствами, в составе которых создаются консульские отделы.
Предусмотрены четыре вида консульских учреждений:
генеральные консульства,
консульства,
вице-консульства,
консульские агентства.
Порядок формирования. Консулы, как правило, назначаются ведомством иностранных дел с уведомлением страны пребывания. При этом назначаемому консулу выдается специальное удостоверение о его полномочиях — консульский патент. Консульский патент выдается главой государства, главой правительства или министром иностранных дел представляемого государства. В Российской Федерации выдача консульского патента производится МИД РФ.
Страна, принимающая консула, выдает ему специальное разрешение на исполнение обязанностей консула — консульскую экзекватуру. С момента ее получения начинается деятельность консула.
Консульские функции. Их условно можно разделить на две категории. К первой относятся аналогичные или близкие функциям дипломатических представительств (имеются, естественно, различия в масштабах деятельности). Это защита интересов представляемого государства, его граждан и юридических лиц; содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между государствами; выяснение всеми законными путями условий и событий в государстве пребывания — и сообщение о них своему правительству.
Вторая категория охватывает собственно консульские вопросы:
выдачу паспортов гражданам представляемого государства и виз (иных документов) лицам, выезжающим в представляемое государство;
оказание помощи и содействия гражданам и организациям представляемого государства, обеспечение надлежащего представительства своих граждан в судебных и иных учреждениях государства пребывания;
оказание помощи судам и самолетам, зарегистрированным в представляемом государстве, и их экипажам;
выполнение обязанностей нотариуса, регистратора актов гражданского состояния и некоторых функций административного характера.
Привилегии и иммунитеты консульских учреждений. Нормы, касающиеся консульских привилегий и иммунитетов, содержатся в Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г.
1. Неприкосновенность помещений, архивов, документов и официальных переписок.
2. Связь консульского учреждения со своим правительством и дипломатическим представительством своей страны на территории государства пребывания осуществляется на тех же условиях и теми же средствами, что и дипломатического представительства.
3. Консульское учреждение освобождается на основе взаимности от всех общегосударственных и местных налогов и сборов.
4. Консульскому учреждению разрешается ввоз с освобождением от таможенных пошлин предметов, предназначенных для служебного пользования, включая транспортные средства.
5. На помещении консульского учреждения вывешивается флаг и, устанавливается эмблема представляемого государства.
Привилегии и иммунитеты консульских должностных лиц. В ст. 41 Венской конвенции о консульских сношениях сформулирована норма, которая гласит: «1. Консульские должностные лица не подлежат ни аресту, ни предварительному заключению, иначе как на основании постановлений компетентных судебных властей в случае совершения тяжких преступлений. 2. За исключением случаев, указанных в п. 1 настоящей статьи, консульские должностные лица не могут быть заключены в тюрьму и не подлежат никаким другим формам ограничения личной свободы, иначе как во исполнение судебных постановлений, вступивших в законную силу».
Консульские
учреждения как зарубежные представительства
имеют существенное отличие от
дипломатических представительств:
они функционируют не в масштабах всего
государства пребывания, а в пределах
консульского округа, определяемого по
взаимному соглашению. Обычно такой
округ охватывает несколько
административно-территориальных единиц
государства пребывания.
Консульские
отношения возникают с установлением
дипломатических отношений, а при их
отсутствии на основе специального
соглашения заинтересованных государств.
Согласие государства пребывания
необходимо для открытия консульского
учреждения.
Консульские
функции выполняются как рассматриваемыми
специальными консульскими учреждениями,
так и дипломатическими представительствами,
в составе которых создаются консульские
отделы.
Предусмотрены
четыре вида консульских учреждений:
генеральные
консульства, консульства, вице-консульства,
консульские агентства. В
консульских отношениях РФ, как и ранее
СССР, наиболее распространены генеральные
консульства. В настоящее время в
различных регионах России функционируют
генеральные консульства: в
Санкт-Петербурге — США, ФРГ, Великобритании,
Финляндии, ЮАР, КНР, Японии, Казахстана,
Кубы, Эстонии, Франции и ряда других
стран; в Екатеринбурге — США, Великобритании,
Чехии, Болгарии, Кыргызстана; в Тюмени
— Украины; в Новосибирске — ФРГ; в
Иркутске — Монголии; в Хабаровске —
КНР; во Владивостоке — США, Японии и т.
д.
В
составе посольств иностранных государств
в Москве работают консульские отделы.
Порядок
формирования.Консулы,
как правило, назначаются ведомством
иностранных дел с уведомлением страны
пребывания. При этом назначаемому
консулу выдается специальное
удостоверение
о его полномочиях — консульский
патент. Консульский
патент выдается главой государства,
главой правительства или министром
иностранных дел представляемого
государства. В Российской Федерации
выдача консульского патента
производится МИДом России.
Страна,
принимающая консула, выдает ему
специальное разрешение на исполнение
обязанностей консула — консульскую
экзекватуру. С
момента ее получения начинается
деятельность консула.
Заведующий
консульским отделом при дипломатическом
представительстве не нуждается в
получении консульского патента и
консульской экзекватуры. Его назначение
происходит в порядке, установленном
для дипломатического персонала.
Штат
консульских учреждений состоит из
консульских должностных лиц,
административно-технического и
обслуживающего персонала.
Консульские
функции.Их
условно можно разделить на две категории.
К первой относятся аналогичные или
близкие функциям дипломатических
представительств (имеются, естественно,
различия в масштабах деятельности). Это
защита интересов представляемого
государства, его граждан и юридических
лиц; содействие развитию торговых,
экономических, культурных и научных
связей между государствами; выяснение
всеми законными путями условий и
событий в государстве пребывания и
сообщение о них своему правительству.
Вторая
категория охватывает собственно
консульские вопросы:
выдачу
паспортов гражданам представляемого
государства и виз (иных документов)
лицам, выезжающим в представляемое
государство;
оказание
помощи и содействия гражданам и
организациям представляемого государства,
обеспечение надлежащего представительства
своих граждан в судебных и иных учреждениях
государства пребывания;
оказание
помощи судам и самолетам, зарегистрированным
в представляемом государстве, и их
экипажам;
выполнение
обязанностей нотариуса, регистратора
актов гражданского состояния и некоторых
функций административного характера.
Привилегии
и иммунитеты консульских учреждений.
Нормы,
касающиеся консульских привилегий и
иммунитетов, содержатся в Венской
конвенции о консульских сношениях 1963
г., в двусторонних консульских конвенциях.
В Российской Федерации эти вопросы
регламентируются также Положением о
дипломатических и консульских
представительствах иностранных
государств на территории СССР 1966 г.
Помещения,
занимаемые консульскими учреждениями,
включая резиденцию их главы, пользуются
неприкосновенностью. Вместе с тем в
соответствии с п. 2 ст. 31 Венской конвенции
о консульских сношениях власти государства
пребывания могут вступать в помещения
представительства «в случае пожара
или другого стихийного бедствия,
требующего безотлагательных мер
защиты».
Архивы,
документы и официальная переписка
консульского учреждения неприкосновенны.
Связь
консульского учреждения со своим
правительством и дипломатическим
представительством своей страны на
территории государства пребывания
осуществляется на тех же условиях и
теми же средствами, что и дипломатического
представительства.
Консульское
учреждение освобождается на основе
взаимности от всех общегосударственных
и местных налогов и сборов.
Консульскому
учреждению разрешается ввоз с
освобождением от таможенных пошлин
предметов, предназначенных для служебного
пользования, включая транспортные
средства.
На
помещении консульского учреждения
вывешивается флаг и устанавливается
эмблема представляемого государства.
Привилегии
и иммунитеты консульских должностных
лиц.Вопрос
о характере иммунитетов главы консульства
и других консульских должностных
лиц решается не единообразно. Широкое
распространение получили нормы,
предусматривающие ограниченное
(функциональное) освобождение указанных
лиц от юрисдикции государства пребывания:
они не подлежат юрисдикции в отношении
действий, совершаемых ими при выполнении
консульских функций, т. е. в том, что
касается служебной деятельности. В
ст. 41 Венской конвенции о консульских
сношениях сформулирована норма, которая
гласит:
1.
Консульские должностные лица не подлежат
ни аресту, ни предварительному заключению,
иначе как на основании постановлений
компетентных судебных властей в случае
совершения тяжких преступлений.
2.
За исключением случаев, указанных в п.
1 настоящей статьи, консульские
должностные лица не могут быть заключены
в тюрьму и не подлежат никаким другим
формам ограничения
личной
свободы, иначе как во исполнение судебных
постановлений, вступивших в законную
силу».
Следует
иметь в виду то обстоятельство, что
данное положение неоднозначно
отражено в двусторонних консульских
конвенциях. Некоторые из них особо
регламентируют статус главы консульского
учреждения, предоставляя ему иммунитеты,
аналогичные иммунитетам дипломатических
агентов. В ряде конвенций все
консульские должностные лица приравниваются
по характеру иммунитетов и привилегий
к дипломатическим агентам. Однако в
большинстве двусторонних консульских
конвенций воспроизводятся основные
положения ст. 41 Венской конвенции о
консульских сношениях.
Консульские
должностные лица, включая главу
консульского представительства,
могут быть приглашены для дачи
свидетельских показаний, кроме
показаний по вопросам, связанным с
выполнением ими служебных функций.
Однако в случае отказа к ним не могут
применяться меры принуждения или
наказания. В ряде двусторонних
консульских конвенций этот вопрос
решен таким же образом, как в Венской
конвенции о дипломатических сношениях.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
- #
Ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé
Êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ Âåíñêîé êîíâåíöèåé î êîíñóëüñêèõ ñíîøåíèÿõ (1963 ã.) ïîëüçóþòñÿ ñëåäóþùèìè ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè.
Ïîëüçîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûì ôëàãîì è ãåðáîì. Ãîñóäàðñòâåííûé ôëàã ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà ìîæåò áûòü âûâåøåí è åãî ãîñóäàðñòâåííûé ãåðá óêðåïëåí íà çäàíèè, çàíèìàåìîì êîíñóëüñêèì ó÷ðåæäåíèåì è, êîãäà ýòî ñâÿçàíî ñ èñïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé, íà åãî ñðåäñòâàõ ïåðåäâèæåíèÿ.
Îáåñïå÷åíèå ïîìåùåíèÿìè. Ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ äîëæíî ëèáî îêàçàòü ñîäåéñòâèå ïðåäñòàâëÿåìîìó ãîñóäàðñòâó â ïðèîáðåòåíèè íà ñâîåé òåððèòîðèè ïîìåùåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ åãî êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ëèáî îêàçàòü åìó ïîìîùü â ïîëó÷åíèè ïîìåùåíèé èíûì ïóòåì.
Íåïðèêîñíîâåííîñòü êîíñóëüñêèõ ïîìåùåíèé. Âëàñòè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ íå ìîãóò âñòóïàòü â òó ÷àñòü êîíñóëüñêèõ ïîìåùåíèé, êîòîðàÿ èñïîëüçóåòñÿ èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ ðàáîòû êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, èíà÷å êàê ñ ñîãëàñèÿ ãëàâû êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, íàçíà÷åííîãî èì ëèöà èëè ãëàâû äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà. Òåì íå ìåíåå ñîãëàñèå ãëàâû êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ìîæåò ïðåäïîëàãàòüñÿ â ñëó÷àå ïîæàðà èëè äðóãîãî ñòèõèéíîãî áåäñòâèÿ, òðåáóþùåãî áåçîòëàãàòåëüíûõ ìåð çàùèòû.
Íà ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ ëåæèò ñïåöèàëüíàÿ îáÿçàííîñòü ïðèíèìàòü âñå íàäëåæàùèå ìåðû äëÿ çàùèòû êîíñóëüñêèõ ïîìåùåíèé îò âñÿêèõ âòîðæåíèé èëè íàíåñåíèÿ óùåðáà è äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ âñÿêîãî íàðóøåíèÿ ñïîêîéñòâèÿ êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè îñêîðáëåíèÿ åãî äîñòîèíñòâà.
Êîíñóëüñêèå ïîìåùåíèÿ, ïðåäìåòû èõ îáñòàíîâêè, èìóùåñòâî êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, à òàêæå åãî ñðåäñòâà ïåðåäâèæåíèÿ ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì îò ëþáûõ âèäîâ ðåêâèçèöèè â öåëÿõ ãîñóäàðñòâåííîé îáîðîíû èëè äëÿ îáùåñòâåííûõ íóæä.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè îò÷óæäåíèÿ ïîìåùåíèé äëÿ óêàçàííûõ âûøå öåëåé ïðèíèìàþòñÿ âñå âîçìîæíûå ìåðû âî èçáåæàíèå íàðóøåíèÿ êîíñóëüñêèõ ôóíêöèé è ïðåäñòàâëÿåìîìó ãîñóäàðñòâó áåçîòëàãàòåëüíî âûïëà÷èâàåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùàÿ è ýôôåêòèâíàÿ êîìïåíñàöèÿ.
Îñâîáîæäåíèå êîíñóëüñêèõ ïîìåùåíèé îò íàëîãîâ. Êîíñóëüñêèå ïîìåùåíèÿ è ðåçèäåíöèÿ øòàòíîãî ãëàâû êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, âëàäåëüöåì èëè íàíèìàòåëåì êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ ïðåäñòàâëÿåìîå ãîñóäàðñòâî èëè ëþáîå ëèöî, äåéñòâóþùåå îò åãî èìåíè, îñâîáîæäàþòñÿ îò âñåõ ãîñóäàðñòâåííûõ, ðàéîííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïîøëèí, çà èñêëþ÷åíèåì òåõ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò ñîáîé ïëàòó çà êîíêðåòíûå âèäû îáñëóæèâàíèÿ.
Íåïðèêîñíîâåííîñòü êîíñóëüñêîãî àðõèâà è äîêóìåíòîâ. Êîíñóëüñêèå àðõèâû è äîêóìåíòû íåïðèêîñíîâåííû â ëþáîå âðåìÿ íåçàâèñèìî îò èõ ìåñòîíàõîæäåíèÿ.
Ñâîáîäà ïåðåäâèæåíèé. Ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ äîëæíî îáåñïå÷èâàòü âñåì ðàáîòíèêàì êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ñâîáîäó ïåðåäâèæåíèé è ïóòåøåñòâèé ïî åãî òåððèòîðèè, çà èñêëþ÷åíèåì çîí, âúåçä â êîòîðûå çàïðåùàåòñÿ èëè ðåãóëèðóåòñÿ ïî ñîîáðàæåíèÿì ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè.
Ñâîáîäà ñíîøåíèé. Ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ äîëæíî ðàçðåøàòü è îõðàíÿòü ñâîáîäó ñíîøåíèé êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ äëÿ âñåõ îôèöèàëüíûõ öåëåé. Ïðè ñíîøåíèÿõ ñ ïðàâèòåëüñòâîì, äèïëîìàòè÷åñêèìè ïðåäñòàâèòåëüñòâàìè è äðóãèìè êîíñóëüñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, ãäå áû îíè íè íàõîäèëèñü, êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå ìîæåò ïîëüçîâàòüñÿ âñåìè ïîäõîäÿùèìè ñðåäñòâàìè, âêëþ÷àÿ äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ êóðüåðîâ, äèïëîìàòè÷åñêèå è êîíñóëüñêèå âàëèçû è çàêîäèðîâàííûå èëè øèôðîâàííûå äåïåøè.
Îäíàêî óñòàíîâèòü ðàäèîïåðåäàò÷èê è ïîëüçîâàòüñÿ èì êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå ìîæåò ëèøü ñ ñîãëàñèÿ ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ. Îôèöèàëüíàÿ êîððåñïîíäåíöèÿ êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ íåïðèêîñíîâåííà. Ïîä îôèöèàëüíîé êîððåñïîíäåíöèåé ïîíèìàåòñÿ âñÿ êîððåñïîíäåíöèÿ, îòíîñÿùàÿñÿ ê êîíñóëüñêîìó ó÷ðåæäåíèþ è åãî ôóíêöèÿì. Êîíñóëüñêàÿ âàëèçà íå ïîäëåæèò íè âñêðûòèþ, íè çàäåðæàíèþ.
Îäíàêî â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà êîìïåòåíòíûå âëàñòè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ èìåþò ñåðüåçíûå îñíîâàíèÿ ïîëàãàòü, ÷òî â âàëèçå ñîäåðæèòñÿ ÷òî-òî äðóãîå, êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ êîððåñïîíäåíöèè, äîêóìåíòîâ èëè ïðåäìåòîâ, îíè ìîãóò ïîòðåáîâàòü, ÷òîáû âàëèçà áûëà âñêðûòà â èõ ïðèñóòñòâèè óïîëíîìî÷åííûì ïðåäñòàâèòåëåì ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà.  òîì ñëó÷àå, åñëè âëàñòè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà îòêàæóòñÿ âûïîëíèòü ýòî òðåáîâàíèå, âàëèçà âîçâðàùàåòñÿ â ìåñòî îòïðàâëåíèÿ. Âñå ìåñòà, ñîñòàâëÿþùèå êîíñóëüñêóþ âàëèçó, äîëæíû èìåòü âèäèìûå âíåøíèå çíàêè, óêàçûâàþùèå íà èõ õàðàêòåð, è ìîãóò ñîäåðæàòü òîëüêî îôèöèàëüíóþ êîððåñïîíäåíöèþ è äîêóìåíòû èëè ïðåäìåòû, ïðåäíàçíà÷åííûå èñêëþ÷èòåëüíî äëÿ îôèöèàëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ.
Êîíñóëüñêèé êóðüåð ñíàáæàåòñÿ îôèöèàëüíûì äîêóìåíòîì, â êîòîðîì óêàçûâàåòñÿ åãî ñòàòóñ è ÷èñëî ìåñò, ñîñòàâëÿþùèõ êîíñóëüñêóþ âàëèçó. Çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, êîãäà èìååòñÿ ñîãëàñèå ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ, îí íå ìîæåò áûòü íè ãðàæäàíèíîì ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ, íè, åñëè îí íå ÿâëÿåòñÿ ãðàæäàíèíîì ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, ëèöîì, ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèì â ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ. Ïðè âûïîëíåíèè ñâîèõ ôóíêöèé îí äîëæåí íàõîäèòüñÿ ïîä çàùèòîé ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ. Îí ïîëüçóåòñÿ ëè÷íîé íåïðèêîñíîâåííîñòüþ è íå ïîäëåæèò íè àðåñòó, íè çàäåðæàíèþ â êàêîé áû òî íè áûëî ôîðìå.
Êîíñóëüñêàÿ âàëèçà ìîæåò áûòü ââåðåíà êîìàíäèðó ñóäíà èëè ãðàæäàíñêîãî ñàìîëåòà, íàïðàâëÿþùåãîñÿ â ïîðò èëè àýðîïîðò, ïðèáûòèå â êîòîðûé ðàçðåøåíî. Îí ñíàáæàåòñÿ îôèöèàëüíûì äîêóìåíòîì ñ óêàçàíèåì ÷èñëà ìåñò, ñîñòàâëÿþùèõ âàëèçó, íî îí íå ñ÷èòàåòñÿ êîíñóëüñêèì êóðüåðîì. Ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ êîìïåòåíòíûìè ìåñòíûìè âëàñòÿìè êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå ìîæåò íàïðàâèòü îäíîãî èç ñâîèõ ðàáîòíèêîâ ïðèíÿòü âàëèçó íåïîñðåäñòâåííî è áåñïðåïÿòñòâåííî îò êîìàíäèðà ñóäíà èëè ñàìîëåòà.
Ñíîøåíèÿ è êîíòàêòû ñ ãðàæäàíàìè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà.  öåëÿõ îáëåã÷åíèÿ âûïîëíåíèÿ êîíñóëüñêèõ ôóíêöèé â îòíîøåíèè ãðàæäàí ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà:
à) êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ìîãóò ñâîáîäíî ñíîñèòüñÿ ñ ãðàæäàíàìè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà è èìåòü äîñòóï ê íèì. Ãðàæäàíå ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà èìåþò òàêóþ æå ñâîáîäó â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ ñíîøåíèé ñ êîíñóëüñêèìè äîëæíîñòíûìè ëèöàìè ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà è äîñòóïà ê íèì;
á) êîìïåòåíòíûå îðãàíû ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ äîëæíû áåçîòëàãàòåëüíî óâåäîìëÿòü êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà î òîì, ÷òî â ïðåäåëàõ åãî êîíñóëüñêîãî îêðóãà êàêîé- ëèáî ãðàæäàíèí ýòîãî ãîñóäàðñòâà àðåñòîâàí, çàêëþ÷åí â òþðüìó èëè âçÿò ïîä ñòðàæó â îæèäàíèè ñóäåáíîãî ðàçáèðàòåëüñòâà èëè æå çàäåðæàí â êàêîì-ëèáî ïîðÿäêå, åñëè ýòîò ãðàæäàíèí ýòîãî ïîòðåáóåò. Âñå ñîîáùåíèÿ, àäðåñóåìûå ýòîìó êîíñóëüñêîìó ó÷ðåæäåíèþ ëèöîì, íàõîäÿùèìñÿ ïîä àðåñòîì, â òþðüìå, ïîä ñòðàæåé èëè çàäåðæàííîãî, òàêæå áåçîòëàãàòåëüíî ïåðåäàþòñÿ ýòèìè îðãàíàìè êîíñóëüñêîìó ó÷ðåæäåíèþ. Óêàçàííûå îðãàíû äîëæíû áåçîòëàãàòåëüíî ñîîáùàòü ýòîìó ëèöó î ïðàâàõ, êîòîðûå îíî èìååò ñîãëàñíî íàñòîÿùåìó ïîäïóíêòó;
êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà èìåþò ïðàâî ïîñåùàòü ãðàæäàíèíà ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðûé íàõîäèòñÿ â òþðüìå, ïîä ñòðàæåé èëè çàäåðæàí, äëÿ áåñåäû ñ íèì, à òàêæå èìåþò ïðàâî ïåðåïèñêè ñ íèì è ïðèíèìàòü ìåðû ê îáåñïå÷åíèþ åìó þðèäè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà. Îíè òàêæå èìåþò ïðàâî ïîñåùàòü ëþáîãî ãðàæäàíèíà ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðûé íàõîäèòñÿ â òþðüìå, ïîä ñòðàæåé èëè çàäåðæàí â èõ îêðóãå âî èñïîëíåíèå ñóäåáíîãî ðåøåíèÿ. Òåì íå ìåíåå êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà äîëæíû âîçäåðæèâàòüñÿ âûñòóïàòü îò èìåíè ãðàæäàíèíà, êîòîðûé íàõîäèòñÿ â òþðüìå, ïîä ñòðàæåé èëè çàäåðæàí, åñëè îí îïðåäåëåííî âîçðàæàåò ïðîòèâ ýòîãî.
Óâåäîìëåíèå î ñìåðòè, îïåêå èëè ïîïå÷èòåëüñòâå è îá àâàðèÿõ ñóäîâ è ñàìîëåòîâ. Ïðè íàëè÷èè ñîîòâåòñòâóþùåé èíôîðìàöèè ó êîìïåòåíòíûõ âëàñòåé ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ ýòè âëàñòè îáÿçàíû:
- â ñëó÷àå ñìåðòè ãðàæäàíèíà ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà áåçîòëàãàòåëüíî óâåäîìèòü îá ýòîì êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå, â îêðóãå êîòîðîãî ïðîèçîøëà ñìåðòü;
- áåçîòëàãàòåëüíî óâåäîìèòü êîìïåòåíòíîå êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå î ëþáîì ñëó÷àå, êîãäà íàçíà÷åíèå îïåêóíà èëè ïîïå÷èòåëÿ îòâå÷àåò èíòåðåñàì íåñîâåðøåííîëåòíåãî èëè äðóãîãî ëèöà, íå îáëàäàþùåãî ïîëíîé äååñïîñîáíîñòüþ è ÿâëÿþùåãîñÿ ãðàæäàíèíîì ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî ïðåäîñòàâëåíèå ýòîé èíôîðìàöèè íå äîëæíî ïðåïÿòñòâîâàòü ïðèìåíåíèþ çàêîíîâ è ïðàâèë ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ â òîì, ÷òî êàñàåòñÿ òàêèõ íàçíà÷åíèé;
- åñëè ñóäíî, èìåþùåå íàöèîíàëüíîñòü ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà, ïîòåðïåëî êðóøåíèå èëè ñåëî íà ìåëü â òåððèòîðèàëüíûõ èëè âíóòðåííèõ âîäàõ ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ èëè åñëè ñàìîëåò, çàðåãèñòðèðîâàííûé â ïðåäñòàâëÿåìîì ãîñóäàðñòâå, ïîòåðïåë àâàðèþ íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ, áåçîòëàãàòåëüíî óâåäîìèòü îá ýòîì áëèæàéøåå ê ìåñòó ïðîèñøåñòâèÿ êîíñóëüñêîå ó÷ðåæäåíèå.
Êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà è äðóãèå ðàáîòíèêè êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé â ñîîòâåòñòâèè ñ Âåíñêîé êîíâåíöèåé èìåþò ïðåèìóùåñòâà, ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû.
Êàæäûé ðàáîòíèê êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïîëüçóåòñÿ ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè â Êîíâåíöèè, ñ ìîìåíòà åãî âñòóïëåíèÿ íà òåððèòîðèþ ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ ïðè ñëåäîâàíèè ê ìåñòó ñâîåãî íàçíà÷åíèÿ èëè, åñëè îí óæå íàõîäèòñÿ íà ýòîé òåððèòîðèè, ñ ìîìåíòà, êîãäà îí ïðèñòóïèë ê âûïîëíåíèþ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé â êîíñóëüñêîì ó÷ðåæäåíèè.
×ëåíû ñåìüè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, ïðîæèâàþùèå âìåñòå ñ íèì, ïîëüçóþòñÿ ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè, ïðåäóñìîòðåííûìè â íàñòîÿùåé Êîíâåíöèè, ñ ìîìåíòà ïðåäîñòàâëåíèÿ åìó ïðèâèëåãèé è èììóíèòåòîâ èëè ñ ìîìåíòà âñòóïëåíèÿ èõ íà òåððèòîðèþ ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ, èëè æå ñ òîãî ìîìåíòà, êîãäà îíè ñòàëè ÷ëåíàìè åãî ñåìüè èëè åãî ÷àñòíûìè äîìàøíèìè ðàáîòíèêàìè, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, ÷òî èìåëî ìåñòî ïîçäíåå.
Êîãäà ôóíêöèè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïðåêðàùàþòñÿ, åãî ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû, à òàêæå ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû ÷ëåíà åãî ñåìüè, ïðîæèâàþùåãî âìåñòå ñ íèì, îáû÷íî ïðåêðàùàþòñÿ â ìîìåíòà, êîãäà äàííîå ëèöî îñòàâëÿåò ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ, èëè ïî èñòå÷åíèè ðàçóìíîãî ñðîêà, ÷òîáû ýòî ñäåëàòü, â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êàêîé èç ýòèõ ìîìåíòîâ íàñòóïèò ðàíüøå, íî äî ýòîãî âðåìåíè îíè ïðîäîëæàþò ñóùåñòâîâàòü, äàæå â ñëó÷àå âîîðóæåííîãî êîíôëèêòà.
×òî êàñàåòñÿ ÷ëåíîâ ñåìüè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ, òî èõ ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû ïðåêðàùàþòñÿ, êîãäà îíè ïåðåñòàþò áûòü ÷ëåíàìè ñåìüè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Îäíàêî, åñëè òàêèå ëèöà íàìåðåâàþòñÿ ïîêèíóòü ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ â òå÷åíèå ðàçóìíîãî ñðîêà, òî èõ ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû ñîõðàíÿþòñÿ äî ìîìåíòà èõ îòúåçäà.
 ñëó÷àå ñìåðòè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ÷ëåíû åãî ñåìüè, ïðîæèâàþùèå âìåñòå ñ íèì, ïðîäîëæàþò ïîëüçîâàòüñÿ ïðåäîñòàâëåííûìè èì ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè äî ìîìåíòà îñòàâëåíèÿ èìè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ èëè äî èñòå÷åíèÿ ðàçóìíîãî ñðîêà íà îñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ.
Âñå ëèöà, ïîëüçóþùèåñÿ ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè, îáÿçàíû óâàæàòü çàêîíû è ïðàâèëà ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ. Îíè òàêæå îáÿçàíû íå âìåøèâàòüñÿ âî âíóòðåííèå äåëà ýòîãî ãîñóäàðñòâà. Êîíñóëüñêèå ïîìåùåíèÿ íå äîëæíû èñïîëüçîâàòüñÿ â öåëÿõ, íå ñîâìåñòèìûõ ñ âûïîëíåíèåì êîíñóëüñêèõ ôóíêöèé.
Ïðåèìóùåñòâà, ïðèâèëåãèè è èììóíèòåòû êîíñóëüñêèõ äîëæíîñòíûõ ëèö è äðóãèõ ðàáîòíèêîâ êîíñóëüñêèõ ó÷ðåæäåíèé ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèìè.
Ëè÷íàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü êîíñóëüñêèõ äîëæíîñòíûõ ëèö. Êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ïîäëåæàò àðåñòó è ïðåäâàðèòåëüíîìó çàêëþ÷åíèþ òîëüêî íà îñíîâàíèè ïîñòàíîâëåíèé êîìïåòåíòíûõ ñóäåáíûõ âëàñòåé â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ òÿæêèõ ïðåñòóïëåíèé. Êîãäà âîçíèêàåò íåîáõîäèìîñòü çàäåðæàíèÿ êîíñóëüñêîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà ïî óêàçàííûì îñíîâàíèÿì, ñóäåáíîå ïðåñëåäîâàíèå äîëæíî áûòü íà÷àòî ïðîòèâ íåãî â âîçìîæíî êîðîòêèé ñðîê.
Çà èñêëþ÷åíèåì óêàçàííûõ ñëó÷àåâ, êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà ìîãóò áûòü çàêëþ÷åíû â òþðüìó èëè ïîäëåæàò äðóãèì ôîðìàì îãðàíè÷åíèé ëè÷íîé ñâîáîäû òîëüêî âî èñïîëíåíèå ñóäåáíûõ ïîñòàíîâëåíèé, âñòóïàþùèõ â çàêîííóþ ñèëó. Åñëè ïðîòèâ êîíñóëüñêîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà âîçáóæäàåòñÿ óãîëîâíîå äåëî, ýòî ëèöî äîëæíî ÿâèòüñÿ â êîìïåòåíòíûå îðãàíû.
Óâåäîìëåíèå îá àðåñòå, ïðåäâàðèòåëüíîì çàêëþ÷åíèè èëè ñóäåáíîì ïðåñëåäîâàíèè.  ñëó÷àå àðåñòà èëè ïðåäâàðèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ êàêîãî-ëèáî ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ïåðñîíàëà èëè âîçáóæäåíèÿ ïðîòèâ íåãî óãîëîâíîãî äåëà ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ íåçàìåäëèòåëüíî óâåäîìëÿåò îá ýòîì ãëàâó êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ. Åñëè ãëàâà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ñàì ïîäâåðãàåòñÿ òàêèì ìåðàì, ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ óâåäîìëÿåò îá ýòîì ïðåäñòàâëÿåìîå ãîñóäàðñòâî ÷åðåç äèïëîìàòè÷åñêèå êàíàëû.
Èììóíèòåò îò þðèñäèêöèè. Êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà è êîíñóëüñêèå ñëóæàùèå íå ïîäëåæàò þðèñäèêöèè ñóäåáíûõ èëè àäìèíèñòðàòèâíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ â îòíîøåíèè äåéñòâèé, ñîâåðøàåìûõ èìè ïðè âûïîëíåíèè êîíñóëüñêèõ ôóíêöèé (çà èñêëþ÷åíèåì ãðàæäàíñêîãî èñêà, âûòåêàþùåãî èç äîãîâîðà, çàêëþ÷åííîãî êîíñóëüñêèì äîëæíîñòíûì ëèöîì èëè êîíñóëüñêèì ñëóæàùèì, ïî êîòîðîìó îíè ïðÿìî èëè êîñâåííî íå ïðèíÿëè íà ñåáÿ îáÿçàòåëüñòâ â êà÷åñòâå àãåíòà ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà ëèáî òðåòüåé ñòîðîíû çà âðåä, ïðè÷èíåííûé íåñ÷àñòíûì ñëó÷àåì â ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ, âûçâàííûì äîðîæíûì òðàíñïîðòíûì ñðåäñòâîì, ñóäíîì èëè ñàìîëåòîì).
Îáÿçàííîñòü äàâàòü ñâèäåòåëüñêèå ïîêàçàíèÿ. Ðàáîòíèêè êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ ìîãóò âûçûâàòüñÿ â êà÷åñòâå ñâèäåòåëåé ïðè ïðîèçâîäñòâå ñóäåáíûõ èëè àäìèíèñòðàòèâíûõ äåë. Êîíñóëüñêèé ñëóæàùèé èëè ðàáîòíèê îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà íå ìîæåò îòêàçûâàòüñÿ äàâàòü ïîêàçàíèÿ. Åñëè êîíñóëüñêîå äîëæíîñòíîå ëèöî îòêàçûâàåòñÿ äàâàòü ïîêàçàíèÿ, ê íåìó íå ìîãóò ïðèìåíÿòüñÿ íèêàêèå ìåðû ïðèíóæäåíèÿ èëè íàêàçàíèÿ. Îðãàí, êîòîðîìó òðåáóåòñÿ ïîêàçàíèå êîíñóëüñêîãî äîëæíîñòíîãî ëèöà, äîëæåí èçáåãàòü ïðè÷èíåíèÿ ïîìåõ âûïîëíåíèþ ýòèì ëèöîì ñâîèõ ôóíêöèé. Îí ìîæåò, êîãäà ýòî âîçìîæíî, âûñëóøèâàòü òàêèå ïîêàçàíèÿ íà äîìó ó ýòîãî ëèöà èëè â êîíñóëüñêîì ó÷ðåæäåíèè èëè æå ïðèíèìàòü îò íåãî ïèñüìåííûå ïîêàçàíèÿ.
Ðàáîòíèêè êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ íå îáÿçàíû äàâàòü ïîêàçàíèÿ ïî âîïðîñàì, ñâÿçàííûì ñ âûïîëíåíèåì èìè ñâîèõ ôóíêöèé, èëè ïðåäñòàâëÿòü îòíîñÿùóþñÿ ê èõ ôóíêöèÿì îôèöèàëüíóþ êîððåñïîíäåíöèþ è äîêóìåíòû. Îíè òàêæå íå îáÿçàíû äàâàòü ïîêàçàíèÿ, ðàçúÿñíÿþùèå çàêîíîäàòåëüñòâî ïðåäñòàâëÿåìîãî ãîñóäàðñòâà.
Íàëîãîâûå èçúÿòèÿ. Êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà è êîíñóëüñêèå ñëóæàùèå, à òàêæå ÷ëåíû èõ ñåìåé, ïðîæèâàþùèå âìåñòå ñ íèìè, îñâîáîæäàþòñÿ îò âñåõ íàëîãîâ, ñáîðîâ è ïîøëèí, ëè÷íûõ è èìóùåñòâåííûõ, ãîñóäàðñòâåííûõ, ðàéîííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ, çà èñêëþ÷åíèåì ñáîðîâ, âçèìàåìûõ çà êîíêðåòíûå âèäû îáñëóæèâàíèÿ, íàëîãîâ è ñáîðîâ íà ÷àñòíûé äîõîä, à òàêæå ðÿäà äðóãèõ.
Îñâîáîæäåíèå îò òàìîæåííûõ ïîøëèí è äîñìîòðà. Ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ, â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíÿòûìè â íåì çàêîíàìè è ïðàâèëàìè ðàçðåøàåò ââîç è îñâîáîæäåíèå îò âñåõ òàìîæåííûõ ïîøëèí, íàëîãîâ è ñâÿçàííûõ ñ ýòèì ñáîðîâ, çà èñêëþ÷åíèåì ñáîðîâ çà õðàíåíèå, ïåðåâîçêó è ïîäîáíîãî ðîäà óñëóãè.
Íàñëåäñòâåííîå èìóùåñòâî ðàáîòíèêîâ êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé.  ñëó÷àå ñìåðòè ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè ÷ëåíà åãî ñåìüè, ïðîæèâàâøåãî âìåñòå ñ íèì, ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ:
à) ðàçðåøàåò âûâîç äâèæèìîãî èìóùåñòâà óìåðøåãî, çà èñêëþ÷åíèåì èìóùåñòâà, êîòîðîå áûëî ïðèîáðåòåíî â ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ è âûâîç êîòîðîãî áûë çàïðåùåí â ìîìåíò åãî ñìåðòè;
á) íå âçèìàåò íèêàêèõ ãîñóäàðñòâåííûõ, ðàéîííûõ èëè ìóíèöèïàëüíûõ íàëîãîâ íà íàñëåäñòâî èëè ïîøëèí íà íàñëåäîâàíèå ñ äâèæèìîãî èìóùåñòâà, êîòîðîå íàõîäèòñÿ â ãîñóäàðñòâå ïðåáûâàíèÿ èñêëþ÷èòåëüíî â ñâÿçè ñ ïðåáûâàíèåì â ýòîì ãîñóäàðñòâå óìåðøåãî ëèöà â êà÷åñòâå ðàáîòíèêà êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ èëè ÷ëåíà åãî ñåìüè.
Îñâîáîæäåíèå îò ëè÷íûõ ïîâèííîñòåé è îáëîæåíèé. Ãîñóäàðñòâî ïðåáûâàíèÿ îáÿçàíî îñâîáîæäàòü ðàáîòíèêîâ êîíñóëüñêîãî ó÷ðåæäåíèÿ è ÷ëåíîâ èõ ñåìåé, ïðîæèâàþùèõ âìåñòå ñ íèìè, îò âñåõ òðóäîâûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ ïîâèííîñòåé, íåçàâèñèìî îò èõ õàðàêòåðà, à òàêæå îò âîèíñêèõ ïîâèííîñòåé, òàêèõ, êàê ðåêâèçèöèÿ, êîíòðèáóöèÿ è âîåííûé ïîñòîé.