Лица пользующиеся иммунитетом на территории рф

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 26 марта 2014;
проверки требуют 11 правок.

Дипломати́ческий иммуните́т (от лат. immunitas «независимость; неподверженность») — это изъятие его бенефициара (носителя) из-под юрисдикции государства пребывания. В первую очередь носителями такого иммунитета являются глава дипломатического представительства и другие сотрудники из числа дипломатического персонала. Вместе с тем есть случаи, когда таким иммунитетом обладают лица, не входящие в дипломатический состав посольств.

Дипломатический иммунитет следует отличать от дипломати́ческих привиле́гий, которые представляют собой преференции (льготы), которыми наделяется соответствующее лицо при вступлении в некоторые правоотношения с государством пребывания: прежде всего, в налоговой, таможенной, миграционной сферах.

Источником дипломатического иммунитета является международный обычай, кодифицированный Венской конвенцией о дипломатических сношениях[1]. В развитие её положений национальное (главным образом, процессуальное) законодательство государств также регулирует вопросы дипломатического иммунитета. Так, в России положения о дипломатическом иммунитете содержатся в ст.401 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ в редакции от 6 февраля 2012 г.[2], ст.11 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в редакции от 7 декабря 2011 г.[3] В СССР вопросы дипломатического иммунитета регулировались Положением о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР[4].

История института дипломатического иммунитета[править | править код]

В зачаточном состоянии данный институт существовал еще в древности. В Древнем Китае, древнегреческих полисах и древнеиндийских государствах личность послов считалась неприкосновенной. В Древней Индии пользовались неприкосновенностью также и посольские помещения. В тот период это было обусловлено, прежде всего, религиозными верованиями.[5] Кроме того, в указанных государствах царила стойкая убеждённость в том, что обеспечить мирные международные отношения и взаимодействие друг с другом по различным вопросам невозможно без предоставления иностранным послам и посредникам права безопасно передвигаться по территориям государств пребывания. Вместе с тем принцип личной неприкосновенности послов утратил былое значение в период расцвета Римской Империи, а позднее Византии — оба эти государства больше полагались на захватническую политику, нежели мирное сосуществование.

В современном смысле слова дипломатия возродилась лишь в конце средневековья, на заре Ренессанса. С появлением в XV веке постоянных посольских учреждений укрепился принцип неприкосновенности их помещений. С учетом особой роли церкви в рассматриваемый исторический период послы, продолжая пользоваться неприкосновенностью, стали считаться находящимися под её особым покровительством. В XVI веке — период ожесточённой религиозной розни — в практику государств вошли особая защита и иммунитет от уголовной юрисдикции послов, включая даже тех, которые подозревались в заговоре против аккредитовавших их суверенов. В данном контексте уместно сослаться на такой дипломатический казус. Испанский посол Мендоса в 1584 году был обвинён английским правительством в заговоре, имевшем целью свергнуть английскую королеву Елизавету. При этом возник вопрос, можно ли судить испанского посла в английском суде. Совет Королевы обратился за консультацией к известному итальянскому дипломату, правоведу, знатоку дипломатического права Альберико Джентили (автор трактата «Три книги о посольствах» 1585 г.)[6]. Тот дал заключение, что Мендоса должен быть подвергнут наказанию испанским сувереном, а следовательно, должен быть выслан из Англии. В результате провинившийся посол получил от английских властей приказ покинуть пределы Королевства.

В вестфальский период (1648—1815 гг.) развития международного права окончательное закрепление в форме международного обычая получили правила об иммунитете послов, сопровождающих их членов семей и персонала от гражданской и уголовной юрисдикции государств пребывания, равно как и правила о неприкосновенности посольских помещений. В рассматриваемый период повышенное внимание тематике дипломатического иммунитета уделяется в научных международно-правовых разработках (Г. Гроций, 1625 г., К. Бинкершок, 1721 г., Э. Ваттель, 1758 г.).

Версальский (1919—1945 гг.) период международного права ознаменовался попытками кодификации сложившихся к тому времени норм о дипломатическом иммунитете. Впервые такая кодификация была предпринята на региональном уровне — Гаванская конвенция о дипломатических служащих от 1928 г., участниками которой были государства Панамериканского союза. Вместе с тем эта Конвенция всё же не вполне адекватно отражала существующую на тот момент практику в области дипломатического права[7]. Более продуманным в этом отношении является Гарвардский проект конвенции о дипломатических привилегиях и иммунитетах 1932 года.

Читайте также:  Неспецифический иммунитет путем фагоцитоза открыл

Первая универсальная кодификация обычных норм дипломатического права была предпринята уже в период современного международного права вспомогательным органом Генеральной Ассамблеи ООН — Комиссией международного права, результатом работы которой стала Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18 апреля 1961 года. В ней зафиксированы не только сложившиеся к тому времени в дипломатической практике государств единообразные правила, но и новые правила, насчет которых у государств прежде не было единого понимания (речь, прежде всего, идет о привилегиях и иммунитетах младшего персонала посольств, исключений из иммунитета, а также статуса дипломатов, являющихся гражданами государства пребывания). Именно Венская конвенция стала тем универсальным инструментом, регулирующим отношения в области дипломатического права, в том числе и вопросы дипломатического иммунитета.

Содержание дипломатического иммунитета[править | править код]

Теоретической основой такого иммунитета является комбинированная функционально-представительская теория, нашедшая своё отражение в преамбуле Венской конвенции 1961 года. Согласно ей, в частности, «привилегии и иммунитеты предоставляются не для выгод отдельных лиц, а для обеспечения эффективного осуществления функций дипломатических представительств как органов, представляющих государства»[8]. В равной мере сказанное относится и к дипломатическим представителям, а также иным лицам, которые в силу договора или обычая также являются носителями дипломатического иммунитета.

Венская конвенция регулирует также вопросы иммунитета применительно к дипломатическим представительствам (посольствам) и дипломатическим представителям (агентам)

Дипломатические представительства[править | править код]

Одной из составляющих их иммунитета является неприкосновенность. В соответствии со статьёй 22 Венской конвенции помещения дипломатического представительства неприкосновенны. При этом к помещениям представительства, согласно статье 1 Венской конвенции, относятся здания или части зданий, используемые для целей представительства, включая резиденцию главы представительства, кому бы ни принадлежало право собственности на них, включая обслуживающий данное здание или часть здания земельный участок. Таким образом, помещения представительства неприкосновенны независимо от того, находятся ли они в собственности аккредитующего государства или на праве аренды (либо ином вещном/обязательственном праве), а также от того, представляют ли эти помещения обособленное здание, комплекс зданий или только часть здания (в последнем случае в целях обеспечения неприкосновенности эта часть должна быть оборудована отдельным входом). Соответственно власти государства пребывания, во-первых, не могут вступать в помещения представительства иначе, как с согласия его главы. Во-вторых, на государстве пребывания лежит специальная обязанность предпринимать все надлежащие меры для защиты помещений представительства от всякого вторжения или нанесения ущерба и для предотвращения всякого нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. Иногда для обеспечения охраны посольств выделяются силы местных правоохранительных органов.

Неприкосновенность помещений дипломатического представительства предполагает невозможность вручения судебных повесток и передачи судебных приказов как внутри самих помещений, так и, что называется, на пороге. Передача таких документов должна осуществляться иным способом (посредством почтовой связи, через местное министерство иностранных дел). Кроме того, неприкосновенность помещений подразумевает иммунитет от обыска, ареста, реквизиции и исполнительных мер. Данный иммунитет распространяется и на предметы обстановки и мебель внутри помещений.

В случае с помещениями иммунитет и неприкосновенность совпадают.[9]

Иные бенефициары дипломатического иммунитета[править | править код]

  • Главы государств
  • Главы правительств
  • Министры иностранных дел
  • Должностные лица международных организаций

См. также[править | править код]

  • Иммунитет государства
  • Дипломатическое право

Примечания[править | править код]

  1. ↑ Иммунитет дипломатический // Казахстан. Национальная энциклопедия. — Алматы: Қазақ энциклопедиясы, 2005. — Т. II. — ISBN 9965-9746-3-2.
  2. ↑ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 г., № 46, ст. 4532.
  3. ↑ Собрание законодательства Российской Федерации, 1996 г ., № 25, ст. 2954.
  4. ↑ Утверждено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 23 мая 1966 г. № 4961-VI.
  5. ↑ Международное право: учебник/под ред. А. Н. Вылегжанина.-М.: Юрайт, 2011. -С.50-54.
  6. ↑ Зонова Т. В. Настольная книга дипломатов//Дипломатический вестник. — 2001. #8. -С.24-25
  7. ↑ Е.Denza, Introduction to the Vienna Convention on Diplomatic Relatins, 18 April 1961
  8. ↑ Венская конвенция о дипломатических сношениях (неопр.). www.un.org (Принята 18 апреля 1961 года). Дата обращения 21 декабря 2016.
  9. ↑ Report of the Commission to the General Assembly. Yearbook of the International Law Commission, 1958, vol.II.-P.95.
Читайте также:  Как сформировать иммунитет ребенку

Источник

Äåéñòâèå óãîëîâíîãî çàêîíà â ïðîñòðàíñòâå — ñòðàíèöà 4

Ïåðå÷åíü ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ äèïëîìàòè÷åñêèì èììóíèòåòîì îò óãîëîâíîé þðèñäèêöèè, çàêðåïëåí ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè àêòàìè: Âåíñêîé êîíâåíöèåé î äèïëîìàòè÷åñêèõ ñíîøåíèÿõ îò 18 àïðåëÿ 1961 ã., Âåíñêîé êîíâåíöèåé î êîíñóëüñêèõ ñíîøåíèÿõ îò 24 àïðåëÿ 1963 ã., Âåíñêîé êîíâåíöèåé î ïðåäñòàâèòåëüñòâå ãîñóäàðñòâ â èõ îòíîøåíèÿõ ñ ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè óíèâåðñàëüíîãî õàðàêòåðà îò 14 ìàðòà 1975 ã., Êîíâåíöèåé î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Îáúåäèíåííûõ íàöèé îò 13 ôåâðàëÿ 1946 ã., Êîíâåíöèåé î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé îò 21 íîÿáðÿ 1947 ã., à òàêæå äâóñòîðîííèìè êîíñóëüñêèìè êîíâåíöèÿìè Ðîññèè ñ çàðóáåæíûìè ñòðàíàìè.

 ðîññèéñêîì íàöèîíàëüíîì çàêîíîäàòåëüñòâå êàòåãîðèè ýòèõ ëèö óêàçàíû â Ïîëîæåíèè î äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ íà òåððèòîðèè ÑÑÑÐ îò 23 ìàÿ 1966 ã.

Ïîñòàíîâëåíèå Ïëåíóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà ÐÔ «Î ïðèìåíåíèè ñóäàìè îáùåé þðèñäèêöèè îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïîâ è íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà» îòìå÷àåò, ÷òî «â êðóã ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ èììóíèòåòîì, âõîäÿò, íàïðèìåð, ãëàâû äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ, ÷ëåíû ïðàâèòåëüñòâ, èìåþùèå äèïëîìàòè÷åñêèé ðàíã, ÷ëåíû èõ ñåìåé, åñëè ïîñëåäíèå íå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ.

Ê èíûì ëèöàì, ïîëüçóþùèìñÿ èììóíèòåòîì, îòíîñÿòñÿ, â ÷àñòíîñòè, ãëàâû ãîñóäàðñòâ, ïðàâèòåëüñòâ, ãëàâû âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ âåäîìñòâ ãîñóäàðñòâ, ÷ëåíû ïåðñîíàëà äèïëîìàòè÷åñêîãî ïðåäñòàâèòåëüñòâà, îñóùåñòâëÿþùèå àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà, ÷ëåíû èõ ñåìåé, ïðîæèâàþùèå ñîâìåñòíî ñ óêàçàííûìè ëèöàìè, åñëè îíè íå ÿâëÿþòñÿ ãðàæäàíàìè ãîñóäàðñòâà ïðåáûâàíèÿ èëè íå ïðîæèâàþò â íåì ïîñòîÿííî, à òàêæå äðóãèå ëèöà, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì ñîãëàñíî îáùåïðèçíàííûì ïðèíöèïàì è íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà è ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðàì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè».

Ê ÷èñëó òàêîâûõ, â ÷àñòíîñòè, îòíîñÿòñÿ: ãëàâû äèïëîìàòè÷åñêèõ ìèññèé (ïîñëû, ïîâåðåííûå â äåëàõ, âðåìåííûå ïîâåðåííûå â äåëàõ), äèïëîìàòè÷åñêèå àãåíòû, ïîñëàííèêè, ñîâåòíèêè, ïåðâûå, âòîðûå è òðåòüè ñåêðåòàðè, àòòàøå, òîðãîâûå ïðåäñòàâèòåëè, êîíñóëüñêèå äîëæíîñòíûå ëèöà è ò.ä. Äèïëîìàòè÷åñêèå èììóíèòåòû, â òîì ÷èñëå ëè÷íàÿ íåïðèêîñíîâåííîñòü, ðàñïðîñòðàíÿþòñÿ òàêæå íà ÷ëåíîâ ñåìåé äèïëîìàòè÷åñêèõ ñîòðóäíèêîâ.

Àäìèíèñòðàòèâíî-òåõíè÷åñêèé ïåðñîíàë äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâ îáëàäàåò ïðàêòè÷åñêè òåìè æå ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè, ñ òîé ëèøü ðàçíèöåé, ÷òî èììóíèòåò, â òîì ÷èñëå óãîëîâíî-ïðàâîâîé, ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ ëèøü íà ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåííûå èìè â ñâÿçè ñ èñïîëíåíèåì ñëóæåáíûõ îáÿçàííîñòåé.

Äèïëîìàòè÷åñêèé èììóíèòåò îò óãîëîâíîé þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà ìåñòà ïðåáûâàíèÿ îçíà÷àåò, ÷òî ëèöà, ïîëüçóþùèåñÿ òàêèìè èììóíèòåòàìè è ñîâåðøèâøèå ïðåñòóïëåíèå íà òåððèòîðèè, íå ïîäëåæàò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíàì ñòðàíû ìåñòà ïðåáûâàíèÿ. Óêàçàííûå ëèöà îáû÷íî îáúÿâëÿþòñÿ ïåðñîíàìè «íîí ãðàòà» (íåæåëàòåëüíûìè ëèöàìè) è âûñûëàþòñÿ çà ïðåäåëû ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ.

Îäíàêî èììóíèòåò äèïëîìàòè÷åñêèõ àãåíòîâ è äðóãèõ ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ äèïëîìàòè÷åñêèìè èììóíèòåòàìè îò þðèñäèêöèè ãîñóäàðñòâà ìåñòà ïðåáûâàíèÿ, íå îñâîáîæäàåò èõ îò þðèñäèêöèè àêêðåäèòóþùåãî ãîñóäàðñòâà. Ïîòîìó äèïëîìàò, ñîâåðøèâøèé ïðåñòóïëåíèå íà òåððèòîðèè Ðîññèè, íå ìîæåò áûòü ïðèâëå÷åí ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî ÓÊ ÐÔ, íî ìîæåò íåñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî óãîëîâíûì çàêîíàì òîãî ãîñóäàðñòâà, êîòîðîå îí ïðåäñòàâëÿë â Ðîññèè.

Êðîìå òîãî, ñîãëàñíî ñò. 32 Âåíñêîé êîíâåíöèè î äèïëîìàòè÷åñêèõ ñíîøåíèÿõ, àêêðåäèòóþùåå ãîñóäàðñòâî ìîæåò îòêàçàòüñÿ îò èììóíèòåòà îò þðèñäèêöèè äèïëîìàòè÷åñêèõ àãåíòîâ è ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ èììóíèòåòîì.  ýòîì ñëó÷àå óêàçàííûå ëèöà ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíàì ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ è ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.

Òåððèòîðèàëüíûé ïðèíöèï äåéñòâèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà â ïðîñòðàíñòâå ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì, íî íå åäèíñòâåííûì. Íàðÿäó ñ íèì âûäåëÿåòñÿ ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà.  ðóññêîì óãîëîâíîì ïðàâå äàííûé ïðèíöèï èìåíîâàëñÿ ïðèíöèïîì ëè÷íîãî ïîä÷èíåíèÿ, ñóòü êîòîðîãî ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî íà êàêîé áû òåððèòîðèè ïîääàííûé ãîñóäàðñòâà íè ñîâåðøèë ïðåñòóïëåíèå, îí äîëæåí íåñòè çà íåãî óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ïî çàêîíàì ñâîåé ñòðàíû.

 äåéñòâóþùåì óãîëîâíîì çàêîíîäàòåëüñòâå ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà çàêðåïëåí â ÷. 1 ñò. 12 ÓÊ: «Ãðàæäàíå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèå â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, ñîâåðøèâøèå âíå ïðåäåëîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåñòóïëåíèå ïðîòèâ èíòåðåñîâ, îõðàíÿåìûõ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì, ïîäëåæàò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì, åñëè â îòíîøåíèè ýòèõ ëèö ïî äàííîìó ïðåñòóïëåíèþ íå èìååòñÿ ðåøåíèÿ ñóäà èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà».

Читайте также:  Что раньше укреплять иммунитет

Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî ðåäàêöèÿ äàííîé íîðìû â ÓÊ ÐÔ 1996 ã., â îòëè÷èå îò ðàíåå äåéñòâîâàâøåãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâóåò Êîíñòèòóöèè ÐÔ è ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì îáÿçàòåëüñòâàì Ðîññèè.

Ãðàæäàíå ÐÔ, à òàêæå ïîñòîÿííî ïðîæèâàþùèå íà åå òåððèòîðèè ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà îáÿçàíû ñîáëþäàòü çàêîíû Ðîññèè, ãäå áû îíè íè íàõîäèëèñü, â òîì ÷èñëå çà ïðåäåëàìè Ðîññèè. Ãðàæäàíå ÐÔ, íàõîäÿùèåñÿ çà ïðåäåëàìè åå ãðàíèö, ïîëüçóþòñÿ çàùèòîé è ïîêðîâèòåëüñòâîì ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, íî ñ äðóãîé ñòîðîíû, íåñóò îòâåòñòâåííîñòü çà ïðàâîíàðóøåíèÿ, ñîâåðøåííûå çà ãðàíèöåé, òàêæå ïî çàêîíàì Ðîññèè. Îäíàêî íà îñíîâå òåððèòîðèàëüíîãî ïðèíöèïà ãîñóäàðñòâî, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî áûëî ñîâåðøåíî ïðåñòóïëåíèå, òàêæå èìååò ïðàâî ïðèâëå÷ü äàííîå ëèöî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíàì ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.

Ïîòîìó ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà ïðèìåíÿåòñÿ òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì íå ïðèìåíÿåòñÿ ïðèíöèï òåððèòîðèè, ò.å. ëèöî íå áûëî ïðèâëå÷åíî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â òîì ãîñóäàðñòâå, íà ÷üåé òåððèòîðèè îíî ñîâåðøèëî ïðåñòóïëåíèå.

 ÓÊ ÐÔ èñïîëüçóåòñÿ íåñêîëüêî èíàÿ ôîðìóëèðîâêà: «…åñëè â îòíîøåíèè ýòèõ ëèö ïî äàííîìó ïðåñòóïëåíèþ íå èìååòñÿ ðåøåíèÿ ñóäà èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà», îäíàêî áîëåå ïðàâèëüíî áûëî áû èñïîëüçîâàòü òåðìèí «ïðèâëå÷åíèå ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè», ïîñêîëüêó óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü íå îáÿçàòåëüíî ìîæåò áûòü ñâÿçàíà ñ îñóæäåíèåì çà ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå.

 ÷àñòíîñòè, ëèöî, ñîâåðøèâøåå ïðåñòóïëåíèå, ìîæåò áûòü îñâîáîæäåíî îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè èëè íàêàçàíèÿ íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ, óñòàíîâëåííûõ óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì.

Ðåàëüíî íåîáõîäèìîñòü ïðèìåíåíèÿ ïðèíöèïà ãðàæäàíñòâà âîçíèêàåò â ñëåäóþùèõ ñëó÷àÿõ:

  • ëèöî ñîâåðøèëî ïðåñòóïëåíèå çà ãðàíèöåé, íî â ìîìåíò îáíàðóæåíèÿ äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ îðãàíàìè èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà ëèáî â ìîìåíò óñòàíîâëåíèÿ ëèöà, âèíîâíîãî â ñîâåðøåíèè äàííîãî ïðåñòóïëåíèÿ, óæå íàõîäèòñÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè;
  • ëèöî ñîâåðøèëî ïðåñòóïëåíèå çà ãðàíèöåé è áûëî âûäàíî Ðîññèè ïî åå òðåáîâàíèþ äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è îñóæäåíèþ.

Âòîðîå óñëîâèå, ïðè êîòîðîì ìîæåò ïðèìåíÿòüñÿ ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà, ñîñòîèò â òîì, ÷òî äåÿíèÿ, ñîâåðøåííûå âèíîâíûì çà ïðåäåëàìè Ðîññèè, ïðèçíàþòñÿ ïðåñòóïíûìè ïî çàêîíó Ðîññèè. Ðàíåå â ÓÊ ÐÔ ñóùåñòâîâàëà íîðìà, ñîãëàñíî êîòîðîé ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà ïðèìåíÿëñÿ ëèøü â òîì ñëó÷àå, åñëè ñîâåðøåííîå ïðåñòóïëåíèå ÿâëÿëîñü òàêîâûì êàê ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèè, òàê è ïî çàêîíó ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.

Îäíàêî Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì îò 27 èþëÿ 2006 ã. ¹ 153-ÔÇ â äàííóþ íîðìó áûëè âíåñåíû èçìåíåíèÿ. Ïîýòîìó â äàííûé ìîìåíò ïðèíöèï ãðàæäàíñòâà ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà òå äåÿíèÿ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ïðåñòóïíûìè ïî çàêîíîäàòåëüñòâó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.

Çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèè ïðåäóñìàòðèâàåò âîçìîæíîñòü äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà ãðàæäàíèíà ÐÔ.

Äâîéíîå ãðàæäàíñòâî (áèïàòðèçì) — ýòî íàëè÷èå ó ãðàæäàíèíà ÐÔ ãðàæäàíñòâà (ïîääàíñòâà) èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà. Ñîãëàñíî ñò. 6 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ãðàæäàíñòâå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ãðàæäàíèí ÐÔ, èìåþùèé òàêæå èíîå ãðàæäàíñòâî, ðàññìàòðèâàåòñÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèåé òîëüêî êàê ãðàæäàíèí ÐÔ, çà èñêëþ÷åíèåì ñëó÷àåâ, ïðåäóñìîòðåííûõ ìåæäóíàðîäíûì äîãîâîðîì ÐÔ èëè ôåäåðàëüíûì çàêîíîì. Äâîéíîå ãðàæäàíñòâî ïîðîæäàåò ñåðüåçíûå òðóäíîñòè ïðè ðàçðåøåíèè ïðàâîâûõ êîëëèçèé. Óãîëîâíî-ïðàâîâûå — èç ÷èñëà íàèáîëåå ñëîæíûõ.

Ïîëîæèì, ëèöî, ÿâëÿþùååñÿ îäíîâðåìåííî ãðàæäàíèíîì Ðîññèè è Êàçàõñòàíà, ñîâåðøàåò ïðåñòóïëåíèå íà òåððèòîðèè Óçáåêèñòàíà. Ïî êàêèì-ëèáî ïðè÷èíàì îíî íå áûëî ïðèâëå÷åíî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíàì ìåñòà ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ — ïî Óãîëîâíîìó êîäåêñó Óçáåêèñòàíà. Ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíöèïîì ãðàæäàíñòâà, ëèöî ìîæåò îäíîâðåìåííî áûòü ïðèâëå÷åíî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïî çàêîíàì Ðîññèè è Êàçàõñòàíà. Êàêîìó æå èç ãîñóäàðñòâ äîëæíî áûòü îòäàíî ïðåäïî÷òåíèå?

 ìåæäóíàðîäíîì ïðàâå â òàêèõ ñëó÷àÿõ èñïîëüçóåòñÿ ïðèíöèï «ýôôåêòèâíîãî ãðàæäàíñòâà», êîãäà ïðèìåíÿåòñÿ çàêîí òîãî ãîñóäàðñòâà, íà òåððèòîðèè êîòîðîãî áèïàòðèä è åãî ñåìüÿ ïîñòîÿííî ïðîæèâàþò, èìåþò ðàáîòó, æèëüå, èìóùåñòâî, ïîëüçóþòñÿ âñåìè ïîëèòè÷åñêèìè è ãðàæäàíñêèìè ïðàâàìè. Ïðèíöèïîì ýôôåêòèâíîãî ãðàæäàíñòâà íåîáõîäèìî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ è ïðè ðàçðåøåíèè êîëëèçèé óãîëîâíî-ïðàâîâûõ íîðì, âîçíèêàþùèõ ïî ïðè÷èíå äâîéíîãî ãðàæäàíñòâà ëèöà, ñîâåðøèâøåãî ïðåñòóïëåíèå.

Ñòðàíèöû: 1 2 3 4 5

Источник