Международная специализация и кооперация как формы мрт
Международное разделение труда и специализация и кооперация производства
| |
В современном понимании международное разделение труда — это специализация отдельных стран на определенных видах производственной деятельности: товарах, услугах, технологических процессах, реализуемых на мировом рынке.
Исторически и логически выделились три типа международного разделения труда.
Общее МРТ — по сферам производства и отраслям народного хозяйства (отраслевая специализация). Отсюда вытекает деление стран-экспортеров на индустриальные, сырьевые, аграрные и т.д.
Частное МРТ — специализация на отдельных видах готовой продукции и услуг (предметная специализация).
Единичное МРТ — специализация на изготовлении отдельных деталей, узлов, их компонентов, на стадиях технологического процесса (технологическая специализация). Это наиболее сложный, но и перспективный тип специализации, ибо он в растущей степени определяет взаимодействие национальных экономик в целом, отдельных корпораций и фирм.
Единичное и частное МРТ осуществляется, главным образом, в рамках единых корпораций, но действующих в разных странах, т.е. в рамках транснациональных корпораций.
Таким образом, участие в международном разделении труда дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и с наименьшими издержками удовлетворять свои потребности.
Международная специализация
Главным направлением развития международного разделения труда стало расширение международной специализации и кооперации производства.
Международная кооперация и международная специализация рассматриваются как формы международного разделения труда, поскольку выражают его сущность.
Конкретная предметная специализация той или иной страны на отдельных товарах (сырье, продовольствие, оборудование, научные разработки, информационные программы, патенты и лицензии, детали и узлы и т.п.) и услугах (туризм, морской транспорт, банковские операции, инжиниринговые услуги и т.д.) определяется сочетанием национальных и международных факторов. Но, обладая определенной исторической и экономической преемственностью, она с течением времени может весьма значительно видоизменяться.
Выделяют три вида предметной специализации:
- по производству готовой продукции;
- по производству деталей и узлов;
- технологическая специализация.
Этот вид в определенной степени сродни специализации по производству деталей и узлов, так как предполагает выполнение частичной работы при изготовлении определенного предмета.
Из трех обозначенных видов предметной специализации наибольшее распространение в отношениях между всеми странами получила специализация по производству готовой продукции. При такого рода специализации страны сосредоточивают усилия на производстве определенной номенклатуры продукции или, если речь идет о внутриотраслевой специализации, на производстве определенных видов этой номенклатуры, отказываясь от производства других в пользу стран-партнеров.
Высшая ступень названного вида специализации — это специализация по производству комплектного оборудования и систем машин, обеспечивающих полную механизацию или автоматизацию производственных процессов. Здесь объектом международной специализации являются не отдельные машины или виды оборудования, а их полные комплекты, предназначенные для сооружения целых заводов или иных крупных объектов. Многие промышленно развитые страны давно доказали свою способность экспортировать за границу комплектное оборудование и возводить промышленные предприятия «под ключ».
Специализация производства — будь то внутри страны или в международном плане — может осуществляться как путем кооперирования, гак и без него, чего нельзя сказать о следующем виде специализации.
Специализация по производству деталей и узлов может осуществляться только в условиях кооперирования. Условно ее можно назвать детальной специализацией, и в этом состоит ее главное отличие от специализации по готовой продукции. При такого рода специализации несколько предприятий производят отдельные детали, узлы, агрегаты, а потом поставляют их предприятию, монтирующему эти части и затем производящему готовый продукт.
Что касается специализации по технологическим операциям, то в противоположность детальной она предполагает сосредоточение усилий стран на выполнении отдельных операций при изготовлении какого-то продукта.
Глубина участия той или иной страны в рассмотренных видах международной предметной специализации обусловливается достигнутым уровнем развития производительных сил в странах-партнерах. К примеру, если страна не обладает производственными мощностями для выпуска комплектного оборудования, то, соответственно, она не будет участвовать в экспорте этого вида готовой продукции. Если сложившаяся структура экономики страны не требует ее участия в технологической специализации, следовательно, она не станет отправлять свои полуфабрикаты для обработки в другую страну. Каждый из рассмотренных видов специализации лишь тогда даст значительный экономический эффект, когда она сопровождается концентрацией производства, укрупнением предприятий стран, участвующих в международном разделении труда. Но последнее условие означает рост кооперации.
Международная кооперация
Другая форма международного разделения труда — международное кооперирование производства. Его объективную основу составляют растущий уровень развития производительных сил и создание устойчивых производительных связей между обособившимися самостоятельными предприятиями независимо от того, протекает ли этот процесс внутри страны или на международной арене.
Все более полное и последовательное вычленение из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуск составных частей конечного продукта и передача их «частичным» предприятиям означают существенный прогресс в разделении труда в промышленности. Это способствует ускорению кооперационных процессов.
В развитие производственного кооперирования внесла свою лепту научно-техническая революция, дополнив его таким важным элементом, как наука.
Как определенная система отношений, производственная кооперация характеризуется сферой (областью) деятельности и методом сотрудничества.
Международная кооперация производства в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества, в рамках которого решаются многие проблемы. Так, производственно-технологическое сотрудничество включает следующие вопросы:
- передача лицензий и использование собственности;
- разработка и согласование проектно-конструкторской документации по технологическим процессам, техническому уровню и качеству продукции, строительным и монтажным работам, модернизации кооперирующихся предприятий;
- совершенствование управления производством, стандартизация, унификация, сертификация и распределение производственных программ.
При налаживании кооперационных связей предстоит выполнить ряд шагов:
- разработка и осуществление совместных программ реализуется в двух основных формах — подрядном производственном кооперировании и совместном производстве;
- подрядное производственное кооперирование, в свою очередь, предполагает выполнение определенной работы заказчика в соответствии с заключенным между двумя сторонами подрядным соглашением. Такое соглашение предусматривает сроки, объемы, качество исполнения работ и другие условия;
- договорная специализация предполагает разграничение производственных программ между участниками производственного кооперирования. Тем самым договаривающиеся стороны стремятся устранить или минимизировать дублирование производства и исключить прямую конкуренцию между собой на рынке.
Таким образом, широкое распространение международной специализации и международной кооперации как форм производственных отношений обусловлено стабильностью и долгосрочностью связей между партнерами, что помогает партнерам сохранить затраты на производство и обращение, т.е. себестоимость выпускаемой продукции.
Снижение издержек производства ведет к повышению конкурентоспособности товара, фирмы, страны на мировых рынках, а это, в свою очередь, делает международное разделение труда необходимым элементом развития современных международных экономических отношений.
Поскольку разделение труда есть одновременно способ соединения труда, международная специализация (МС) и международная кооперация (МК) это нерасторжимые и обуславливающие друг друга общественные явления. Международная специализация и международная кооперация являются формами международного разделения труда. Диалектика взаимосвязей специализации и кооперации труда предстает в их взаимообусловленности: эти элементы МРТ определяют его сущность.
Под международной специализацией производства понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает всё большее взаимное дополнение дифференцированных комплексов. Другими словами международная специализация производства — сосредоточение стран на производстве определенных товаров и услуг сверх внутренних потребностей для последующей их реализации на мировых рынках.
МС производства развивается по двум направлениям – производственной и территориальной. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МС предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.
Основными видами МС являются: предметная (производство продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т. п.).
В результате МС произошло разделение стран на группы:
— страны, производящие продукцию обрабатывающей промышленности (США, ФРГ, Великобритания, Канада). Эти страны поставляют высокотехнологичное оборудование, бытовую технику, химические товары;
— страны с добывающей промышленностью, обладают значительным запасом минеральных ресурсов – страны Ближнего Востока (БВ), Латинской Америки (ЛА), Австралия, Канада, Норвегия, Китай;
— страны, специализирующиеся на производстве продукции сельского хозяйства. Бразилия – кофе, Аргентина – мяса, Куба – сахара;
— страны, производящие продукцию добывающей, обрабатывающей и сельского хозяйства: США, Канада, некоторые страны западной Европы (ЗЕ).
Существует несколько основных показателей уровня МС. Наиболее общим является коэффициент международного разделения труда, который показывает отношение удельного веса страны в мировой торговле к доле этой же страны в национальном доходе либо валовом продукте всех стран мира и ) и экспортная квота в производстве отрасли. Применительно к определенной отрасли коэффициент международного разделения труда является итогом соотношения доли страны в мировой торговле продукцией этой отрасли и ее удельного веса в мировом производстве указанной отрасли. Показатель, превышающий единицу, свидетельствует о более высокой, по сравнению со среднемировой, вовлеченности страны или отрасли в МРТ, более высоком уровне международной специализации. Экспортная квота производства отражает степень открытости национальной промышленности для мирового рынка, в ней фиксируется доля продукции, производимая на экспорт. Она рассчитывается как отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП.
Развитие специализации создаёт предпосылки для развития другой формы международного разделения труда — международного кооперирования.
Международная кооперация производства — форма длительных рациональных производственных связей, которые устанавливаются между специализированными предприятиями.
Международная кооперация означает устойчивый обмен между странами продуктами своей деятельности. Она является оборотной стороной МРТ. В основе кооперации лежит специализация производства. Именно она, обособляя производителей, заставляет их снова и снова общаться друг с другом, согласовывать объемы производства.
Международное кооперирование производства является широко распространённым типом производственных отношений, которые отличают долгосрочность, стабильность и регулярность связей между партнёрами. Этот тип экономического сотрудничества помогает фирмам сократить затраты на производство и обращение, следовательно, и себестоимость выпускаемой ими продукции. Снижение издержек производства ведёт к укреплению положения фирм на национальном и мировом рынках.
Основными признаками МК являются:
— предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;
— координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества;
— закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующей технологии; распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации, исходя из основных целей кооперационных соглашений;
— непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования, а не как следствие выполнения обычных договоров купли-продажи.
Тест
Под международной специализацией производства (МСП) понимается такая форма разделения труда между странами, при которой рост концентрации однородного производства и обобществления труда в мире происходит на основе процесса дифференциации национальных производств, выделения в самостоятельные (обособленные) технологические процессы, в отдельные отрасли и подотрасли изготовления однородных продуктов труда сверх внутренних потребностей, что вызывает все большее взаимное дополнение дифференцированных национальных комплексов. Указанные процессы находят отражение в интенсификации международного обмена товарами, услугами, «научно-техническими знаниями.
МСП развивается по двум направлениям — производственному и территориальному. В свою очередь, производственное направление подразделяется на межотраслевую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдельных предприятий (компаний). В территориальном аспекте МСП предполагает специализацию отдельных стран и регионов на производстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка.
Основными видами МСП являются предметная (производство готовых продуктов), подетальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологическая, или стадийная, специализация (осуществление отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов, например сборка, окраска, сварка, термическая обработка, производство отливок, поковок, заготовок и т.п.).
МСП претерпевает систематические изменения в силу внутренней логики своего развития и воздействия определяющих внешних условий. На всех исторических этапах, а на современном особенно, для международной специализации производства характерны динамичность протекающих процессов, непрерывное изменение ее видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре всемирных потребностей, воздействием НТР.
В 30-е годы XX в в мире преобладали международная межотраслевая специализация производства и соответствующий обмен продукцией одной комплексной отрасли (например, обрабатывающей промышленности) на продукцию другой (добывающей промышленности и/или сельского хозяйства). В 50—60-е годы ведущее место продолжала занимать международная специализация производства на уровне первичных отраслей (автомобиле- и авиастроение, производство пластмасс, подшипников, радиоаппаратуры и др.). В 70—80-е годы на первый план выходят и закрепляют свое положение внутриотраслевая МСП и соответствующий обмен товарами-аналогами с различающимися потребительскими характеристиками (например, колесных тракторов — на гусеничные, кожаной обуви — на резиновую и т.д.).
К основным показателям уровня международной специализации отрасли относятся коэффициент специализации отрасли относительно экспортной специализации (КОЭС) и экспортная квота в производстве отрасли.
КОЭС определяется по формуле:
Ко = Eо/Eм,
где Ео — удельный вес продукции отрасли в экспорте страны; Еm —удельный вес продукции в мировом экспорте.
Значение коэффициента относительной экспортной специализации позволяет выявить совокупность отраслей международной специализации страны. Если для какой-либо отрасли значение Кэс> 1, то она участвует в международном разделении труда, если меньше единицы — нет.
Экспортная квота производства отражает степень открытости национальной промышленности для мирового рынка, в ней фиксируется доля продукции, производимая на экспорт. Она рассчитывается как отношение стоимости экспорта к стоимости ВВП:
Повышение экспортной квоты отражает усиление участия страны в международном разделении труда и рост конкурентоспособности продукции.
Так, совокупная экспортная квота государств с рыночной экономикой за последнее десятилетие выросла более чем в 1,5 раза. Причем в группе промышленно развитых стран она увеличилась за этот период в 1,3 раза, а в странах «третьего мира» — в 1,8 раза
Общей объективной основой международного кооперирования производства (МКП) является растущий уровень развития производительных сил, а следовательно, степень их расчленения на отрасли, производства, предприятия. За короткий исторический срок радикально преобразовалась первичная ячейка производства — предприятие, причем так, что это отражается на всех сторонах общественного (а следовательно, и международного) разделения труда. Все более полное и последовательное выделение из состава предприятий отдельных стадий технологического процесса, выпуск составных частей конечного продукта и передача его «частичным» предприятиям знаменуют собой новый качественный скачок в разделении труда в промышленности. Это послужило невиданным стимулом для развития кооперационных процессов.
Изменился сам характер взаимодействия между общим, частным и единичным разделением труда. См. Спиридонов. И.А. Мировая экономика:Учеб. Пособие.-М.:ИНФРА-М, 2005. Стр.25
Ныне последнее является «эпицентром» воздействия, вызывающего глубокие качественные сдвиги во всем общественном разделении труда как внутри стран, так и между ними. Выходя за пределы предприятий преобразуясь в частное разделение труда, единичное разделение труда мощно стимулирует его развитие.
В результате воздействия НТР была создана материальная основа для широкого развития производственного кооперирования. НТР изменила и сам характер МКП, включив в него в качестве важнейшего элемента науку. Таким образом, главная функция кооперации труда — служить средством увеличения производимых материальных благ при более высокой производительности труда — была дополнена другой важной функцией — реализацией , принципиально новых задач, которые трудно или невозможно решить без объединения усилий производителей нескольких стран. Основные признаки МКП:
предварительное согласование сторонами в договорном порядке условий совместной деятельности;
координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности;
наличие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) из разных стран;
закрепление в договорном порядке в качестве главных объектов кооперирования готовых изделий, компонентов и соответствующих технологий;
распределение между партнерами заданий в рамках согласованной программы, закрепление за ними производственной специализации исходя из основных целей кооперационных соглашений;
непосредственная связь осуществляемых партнерами взаимных или односторонних поставок товаров с реализацией производственных программ в рамках кооперирования.
Классификация МКП прямо зависит от методологических принципов, составляющих его основу. Можно исследовать кооперационные связи всемирного масштаба либо их проявления по внутриотраслевом или межотраслевом разрезе. Связи можно рассматривать на отраслевом и фирменном уровнях. Существуют и другие подходы (табл. 1).
Таблица 1 Классификация МКП в соответствии с его основными признаками
Принципы классификации | Характер кооперации (кооперирования) |
По видам | Экономическая кооперация, промышленное сотрудничество, производственное кооперирование, научно-техническое кооперирование, кооперирование в области проектирования и строительства объектов, кооперирование в сфере сбыта, кооперационное сотрудничество в других областях хозяйственной деятельности |
По стадиям | Предпроизводственная, производственная, коммерческая |
По использованным методам | Выполнение совместных программ, договорная специализация, создание совместных предприятий (СП) |
По структуре связей | Внутри- и межфирменная, внутри- и межотраслевая, горизонтальная, вертикальная и смешанная |
По территориальному охвату | Между двумя и более странами, в рамках региона, межрегиональный и всемирный |
По числу субъектов (сторон) | Двух- и многосторонняя |
По числу объектов | Одно- и многопредметная |
Основные методы, которые используются при налаживании кооперационных связей:
осуществление совместных программ;
договорная специализация;
создание производственных совместных предприятий (СП).
Тесты
- 1) Основным побудительным мотивом участия страны в международном разделении труда является (укажите верный ответ):
- а) получение новейшей информации о конкурентах;
- б) передел сфер влияния между странами;
- в) получение экономических выгод;
- г) доступ к источникам сырья и энергии.
Ответ: В
Основным побудительным мотивом МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод от участия в МРТ.
- 2) Россия продает в Германию природный газ, а Германия в Россию — станки. Это можно считать (выберите верный ответ):
- а) международным разделением труда;
- б) международной кооперацией труда;
- в) международным разделением всех факторов производства;
- г) все перечисленные выше ответы верные.
Ответ: А
МРТ — разделение труда между странами на основе специализации в производстве определенных товаров или услуг, которая делает возможным и необходимым международный обмен и сотрудничество.
- 3) Для успешного осуществления международной кооперации необходимо (выберите верные ответы):
- а) уменьшение производства продукции в мегасубъекте;
- б) наличие четко определенного объекта сотрудничества (области деятельности);
- в) использование соответствующих методов организации деятельности;
- г) проведение политики протекционизма;
- д) выработка и использование международных нормативно-правовых стандартов, с помощью которых участниками процесса достигается выполнение совместно поставленных целей.
Ответ: Б, В, Д
Для успешного осуществления международной кооперации необходимо: выработка и использование международных нормативно-правовых стандартов, с помощью которых участниками процесса достигается выполнение совместно поставленных целей; координация хозяйственной деятельности предприятий-партнеров из разных стран в определенной, взаимосогласованной сфере этой деятельности в качестве главного метода сотрудничества; использование соответствующих методов организации деятельности;