Мрт как основа развития мирового хозяйства
Основой развития всемирного хозяйства и международных экономических отношений является международное разделение труда (МРТ).
Международное разделение труда – это объективная основа функционирования мировой экономики, многоуровневого взаимодействия национальных хозяйств.
Международное разделение труда – высшая ступень в развитии общественного территориального разделения труда, которая базируется на относительно устойчивой, экономически выгодной международной специализации стран в производстве определённых видов благ, которыми страны в той или иной степени обмениваются.
В результате МРТ, во-первых, идёт распределение хозяйствующих субъектов разных стран между различными видами деятельности.
Во-вторых, в результате МРТ осуществляется закрепление хозяйствующих субъектов разных стран за определёнными видами деятельности.
И в-третьих, МРТ – это диалектическое единство двух прямых противоположных явлений – специализация (обособление) и кооперация (объединение). Сущность международной специализации (МС) заключается в концентрации отдельных стран на
производстве определённых товаров или услуг сверх внутренних потребностей страны. МС предполагает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства или между производством и потреблением продукта труда в международном масштабе.
Если же страны обмениваются благами, являющимися продуктами их совместной деятельности, то такой род деятельности и обмена представляет собой международное кооперирование производства (МКП).
Как показывает современная международная практика, МРТ обязательно предполагает международную специализацию стран и обмен специализируемой продукцией, но не обязательно подразумевает МКП и обмен кооперируемой продукцией, хотя в большинстве случаев к нему приводит.
Что же касается МКП, то оно полностью основывается на международной специализации и самостоятельно существовать не может.
В целом же развитие МРТ обусловлено следующими факторами:
· появлением новых отраслей и видов производства (в т.ч. сопутствующих) и ростом номенклатуры выпускаемой продукции;
· необходимостью оптимизации затрат предприятий по созданию и реализации конкурентоспособной продукции для внутреннего и внешнего рынков;
· необходимостью инвестирования в НИОКР (научные исследования и опытно-конструкторские разработки) с минимальными рисками, т.е. стремлением компаний оптимизировать затраты на НИОКР.
В мировом хозяйстве получили развитие следующие типы МРТ: общее, частное и единичное.
Под общим МРТ понимается разделение труда по сфере производства (добывающая и обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство). В этом случае МРТ находит своё применение в делении стран-экспортёров на индустриальные, сырьевые и аграрные.
Под частным МРТ понимается разделение труда внутри крупных сфер по отраслям и подотраслям производства. В данном случае происходит специализация стран на определённых отраслях производства, видах готовой продукции, что означает возрастание роли межотраслевого обмена готовыми изделиями.
Под единичным разделением труда понимается специализация субъектов на отдельных этапах производства (изготовление отдельных узлов, деталей, агрегатов и компонентов продукции); по стадиям технологического цикла; в рамках научно-технических, проектно-конструкторских и технологических разработок и т.д. При данном типе МРТ возрастает роль внутриотраслевой специализации, которая предполагает обмен специализированной продукцией или услугами между производственными субъектами, входящими в одну отрасль. Как правило, внутриотраслевая специализация многократно увеличивает товаропотоки в рамках мирового хозяйства. Чем выше уровень развития страны в технико-экономическом отношении, тем больше она производит высокотехнологичных изделий и тем выше доля внутриотраслевой торговли в её внешнем товарообороте. Например, американские фирмы поставляют за границу узлы и детали для электронного оборудования. В общем экспорте компьютеров из США свыше 40 % приходится на комплектующие части и узлы к ним.
На всех исторических этапах для МРТ характерны динамичность процесса, непрерывное изменение видов, направлений, переход к более сложным формам, порождаемым глубинными изменениями в общественном производстве, сдвигами в структуре мировых потребностей, воздействием научно-технической революции.
Международная специализация производства прошла несколько этапов развития.
В 30-е гг. XX в. характерным было общее разделение труда в мире с преобладанием международной межотраслевой специализации. Развитые страны специализировались на производстве продукции обрабатывающих отраслей, а развивающиеся – на продукции добывающих отраслей. Производился обмен продукцией одной комплексной отрасли на продукцию другой.
В 50 – 60-е гг. ХХ в. ведущее место продолжала занимать межотраслевая специализация, но усиливается значение внутриотраслевой специализации, основанной на частном разделении труда (автомобиле- и тракторостроение, производство синтетических красителей, обуви, часов и т.д.).
В 70 – 80-е гг. ХХ в. на первый план выходит внутриотраслевая специализация, основанная на единичном разделении труда, и соответствующий международный обмен товарами-аналогами, стимулируя подетальную и технологическую специализацию. Большое значение в мировом хозяйстве приобретает обмен комплектующими и полуфабрикатами.
С 90-х гг. по настоящее время сохраняется значение единичной специализации, которая определяет развитие производственной кооперации. Лидирующие позиции занимают наукоёмкие технологии, способствуя глобализации экономики и обусловливая развитие нового типа МРТ, ориентированного на информационные технологии.
Для нынешнего этапа развития МРТ характерно международное разделение производственного процесса (МРПП), которое вышло не только за рамки отдельных предприятий, но и за пределы национальных экономик, стало развиваться не только в межфирменном, но и в международном хозяйственном производстве. Участники такого транснационального производственного процесса, как бы далеко ни находились друг от друга, согласовано трудятся над изготовлением того или иного конкретного изделия, работая по единому конструкторскому и дизайнерскому замыслу, соблюдая единые стандарты, заданный ритм и другие условия совместного производства, как если бы они были подразделением одного предприятия.
В мировой научной литературе данный процесс именуется по-разному: аутсорсинг, фрагментация производства, промежуточная торговля, вертикальная специализация и т.д. В любом случае имеется в виду распределение технологических стадий производства товара или услуги между производителями, расположенными в двух и более странах. Так складываются довольно обширные сетевые структуры международного производственного кооперирования, включающие порой сотни и даже тысячи звеньев.
Внутриотраслевое разделение труда, дополненное международным производственным кооперированием, порождающим технологически целостные цепочки, звенья которых расположены в разных странах, главным образом реализуется в рамках транснациональных корпораций (ТНК). Вследствие интернационализации производства международные потоки товаров и услуг стали интенсивнее и устойчивее и на 40 – 50 % носят внутрикорпоративный характер.
Международная производственная кооперация реализуется как в совместном выполнении контрактов предприятиями разных стран, так и в создании и организации совместных производственных структур. Международная производственная кооперация как форма разделения труда позволяет достигать намечаемого общественно полезного результата в области производства, научных исследований и сбыта при наименьших затратах труда по сравнению с теми, которые необходимы для достижения такого же результата при условии, если участники действуют порознь.
Воздействие международной кооперации на потребление и производство обусловлено следующими факторами:
— интеграция инноваций с помощью рыночных методов (исследования, разработки, производство, сбыт, послепродажные услуги);
— повышение динамизма инноваций и уровня конкуренции, ускорение научно-технического прогресса (НТП);
— уменьшение инвестиционных и научно-технических затрат по сравнению с новым строительством, сокращение сроков обновления продукции и технологий, снижение издержек текущего производства (эффект экономии);
— интенсификация совместной предпринимательской деятельности;
— помощь в сглаживании возможных негативных последствий привлечения иностранного капитала в отечественную экономику, сдерживание чрезмерных устремлений в сырьевую сферу, ориентации на повышение конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке.
Подводя итог вышесказанному, можно констатировать, что главная функция международной производственной кооперации труда состоит в увеличении производимых материальных благ при более высокой производительности труда, реализации принципиально новых задач, которые ставит современная мировая экономика, развивающаяся на основе достижений научно-технического прогресса.
Международное разделение труда (МРТ) – основной экономический механизм взаимодействия стран. Оно имеет две стороны: международную специализацию на производстве той или иной продукции или оказании услуг, опирающуюся на благоприятные предпосылки – выгодное географическое положение, наличие благоприятного климата и полезных ископаемых, величину территории, численность населения, качество трудовых ресурсов, уровень экономического развития, исторические особенности, научно-технический потенциал и др. и кооперирование производства – в виде международного обмена (торговли) специализированными товарами и услугами.
Международное разделение труда осуществляется между странами и регионами, фирмами разных стран, внутри фирм, главным образом транснациональных корпораций (ТНК), и между входящими в них предприятиями.
Специализация производства означает, что страны сосредоточивают свои усилия на выпуске определенного круга товаров и оказании услуг – тех, которые они могут производить лучше и дешевле, чем другие страны. Многие товары и услуги они не производят, например, из-за отсутствия для этого возможностей. В то же время нуждаются в гораздо более широком наборе товаров и услуг. То, что они сами не производят или производят с бо́льшими затратами, выгоднее приобретать на мировом рынке в обмен на свою продукцию. Длительное время, вплоть до середины XIX в., международное разделение труда базировалось, прежде всего, на различии в обеспеченности природными ресурсами, но затем в специализации все большее значение приобретали капитал, квалификация труда, знания и технологии, т.е. зависимость от природных факторов существенно снизилась.
В настоящее время передовые позиции в мире занимают страны, преуспевшие в научно-техническом прогрессе. Например, Япония, потерпевшая поражение во Второй мировой войне и не имевшая практически никаких полезных ископаемых, сумела войти в тройку лидеров мировой экономики, опираясь на использование заимствованных, прежде всего, американских технологий, развитие собственных научных исследований, высокую квалификацию рабочей силы, качественное управление. Позднее этому примеру последовал ряд стран Юго-Восточной Азии – Сингапур, Гонконг, Тайвань и Латинской Америки – Аргентина, Бразилия, Мексика, Чили. Сегодня в этом направлении, сокращая разрыв с передовыми странами, успешно развивается Китай.
Разумеется, наличие полезных ископаемых, благоприятное географическое положение, теплый климат, обширная территория могут способствовать экономическому росту и развитию. Все эти факторы сыграли положительную роль, например, в становлении США как важнейшей мировой державы, но главное сегодня – это капитал, качество рабочей силы, технология, предпринимательское искусство, т.е. факторы более высокого порядка. Россия в начале XX в. специализировалась на поставках сырья – зерна, древесины, меха, дикорастущих растений, и сто лет спустя также специализируется на поставках, но теперь сырьевых ресурсов, невозобновляемых углеводородов – нефти и газа, доля которых в стоимости российского экспорта превышает 60%.
Все страны в той или иной мере участвуют в международном разделении труда.
Экономическая выгода от такого участия может состоять:
- • в получении разницы между ценой экспортируемых товаров на внутреннем и международном рынках;
- • замене собственных товаров на более дешевые импортные, что ведет к экономии внутренних затрат.
Степень участия разных стран в международном разделении труда обусловливается множеством факторов. Основные из них следующие.
- • Наличие в стране благоприятного климата и полезных ископаемых, географическое положение. Например, страны Южного пояса развивают сельское хозяйство и туризм; страны, обладающие полезными ископаемыми, специализируются на добыче полезных ископаемых; имеющие выход к морю осуществляют перевозки морским транспортом, занимаются рыболовством, добычей морепродуктов и т.д.
- • Емкость внутреннего рынка. Очевидно, что крупные страны имеют больше возможностей на внутреннем рынке найти все необходимое, у них меньше потребность участвовать в МРТ. Напротив, у малых высокоразвитых стран Европы очень большая зависимость от внешнего рынка. Однако общемировая тенденция проявляется во все более растущей зависимости от внешнего мира даже у крупных государств.
- • Социально-экономические условия, определяемые историческим развитием, современным жизненным уровнем и историей внешнеэкономических связей и т.д.
- • Динамика национального производства, когда внутренние рынки под воздействием научно-технического прогресса (НТП) и расширения производства становятся тесными, растет экспорт и импортируется то, что не производится в данной стране или является лучшего качества.
- • Структура экономики и уровень ее научно-технического развития, наличие новых технологий, качество трудовых ресурсов, что, собственно, и может определять ее международную специализацию.
- • Различия в менталитете населения, т.е. в привычках, ценностях, вкусах, образе жизни, жизненных установках, образовании.
- • Степень развитости обрабатывающей промышленности, особенно машиностроения.
- • Степень развитости сферы услуг и ее структура, наличие не только традиционных, но и современных высокотехнологичных услуг.
- • Способность страны воспринимать и адаптировать достижения других стран к собственным условиям.
- • Степень готовности страны к международному сотрудничеству.
Международные экономические отношения (МЭО) представляют собой универсальную связь между национальными хозяйствами и включают международную торговлю товарами и услугами, международный обмен интеллектуальной собственностью, международное движение капитала, валютно-кредитные отношения, международную миграцию трудовых ресурсов, международную экономическую интеграцию как комплексную форму МЭО и другие производные от них составляющие.
Таким образом, основой мировой экономики являются производство материальных и нематериальных благ, их распределение, обмен и потребление.
Национальные хозяйства объединяются в мировую экономику на основе международного разделения труда (МРТ), представляющего собой специализацию стран на производстве отдельных видов продукции, которой они обмениваются между собой. Такая специализация приводит к формированию отраслей, ориентированных на экспорт. Международное разделение труда — объективная основа международного обмена товарами, услугами, знаниями, основа развития производственного, научно-технического, торгового и иных форм сотрудничества между всеми странами мира, независимо от уровня их развития и общественного строя. В современных условиях МРТ оказывает огромное влияние на разделение труда и специализацию производства внутри стран; обеспечивает взаимосвязь процессов расширенного воспроизводства в странах мира; формирует соответствующие международные пропорции в отраслевом, территориальном и становом аспектах.
Основным побудительным мотивом к МРТ для всех стран мира, независимо от их социальных и экономических различий, является их стремление к получению экономических выгод. В ходе международного обмена товарами и услугами странам обеспечиваются благоприятные условия, связанные с экономией внутренних затрат. Это осуществляется на основе отказа от национального производства некоторых товаров и услуг. Удовлетворение потребности в этих материальных благах происходит за счет более дешевого импорта. К числу общечеловеческих побудительных доводов к участию в МРТ относят необходимость решения глобальных проблем, стоящих перед всем человечеством.
Чтобы дать точное определение понятия «МРТ» необходимо конкретизировать, что такое вообще разделение труда в экономике, или общественное разделение труда, поскольку международное разделение труда — закономерный результат развития общественного разделения труда, в процессе которого происходит разделение различных видов созидательной деятельности человека. Выделяют следующие функциональные виды общественного разделения труда:
1) общее — разделение труда между крупными сферами материального производства (промышленность, сельское хозяйство, связь, торговля и т. д.);
2) частное — более глубокое разделение труда, разделение труда внутри крупных сфер материального производства по отраслям и подотраслям (например, тяжелая и легкая промышленность), а также внутри них;
3) единичное разделение труда — разделение труда, имеющее место в рамках одного предприятия, при этом предприятие трактуется широко, как цикл создания законченного товара.
Кроме того, общественное разделение труда оценивают не только по функциональному, но и по территориальному признаку. Здесь выделяют следующие виды:
• межрегиональное разделение труда, т. е. между регионами одной страны; такое разделение труда можно назвать внутригосударственным разделением труда;
• международное разделение труда, т. е. между странами.
Причиной и условием возникновения и развития международной экономики стало именно международное разделение труда, причем во всех трех его функциональных формах.
Итак, международное разделение труда — высшая степень развития общественного территориального разделения труда между странами, предусматривающая устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах, которые в силу объективных причин (исторических, географических, климатических, экономических) могут производить данные товары относительно более эффективно, чем другие страны. С понятием международного разделения труда связано еще одно — международная кооперация труда — основанный на международном разделении труда устойчивый обмен между странами продуктами, производимыми с наибольшей экономической эффективностью. Следует подчеркнуть, что МРТ может не повлечь за собой международной кооперации труда. Последняя же просто невозможна при отсутствии МРТ.
Важнейшей предпосылкой и необходимым условием МРТ являются существенные различия в обеспеченности стран экономическими ресурсами (факторами производства) и различные комбинации их использования, обусловленные, прежде всего, уровнем НТР в обществе.
Международное разделение факторов производства — важнейшая предпосылка развития MPT. Международное разделение факторов производства — исторически сложившееся сосредоточение отдельных факторов производства в различных странах, являющееся предпосылкой производства ими определенных товаров, экономически более эффективных, чем в других странах.
К сведению. Международное разделение такого фактора, как земля обусловлено различным природно-ресурсным потенциалом стран, а также разными погодно-климатическими условиями и географическим положением. Международное разделение капитала выражается не только в различной обеспеченности стран накопленными запасами материальных средств, но и в различиях исторических традиций и опыта производства, а также наличия финансовых ресурсов для инвестирования. Международное разделение технологии — результат различий в уровне развития НТП и следствие различий в обеспеченности такими факторами, как труд и капитал. Оно включает также различную обеспеченность стран ресурсами знаний, т. е. суммой научно-технической информации, сосредоточенной в научных учреждениях, литературе, банках данных и т. д.
Странам целесообразно не только использовать изобилие одних и скудость других факторов для налаживания экспорта и импорта тех или иных товаров и услуг, но и экспортировать имеющиеся в изобилии и импортировать недостающие факторы производства. Бедные капиталом страны активно привлекают его из-за рубежа. Избыточная для одних стран рабочая сила стремится найти себе применение в других странах. Государства с развитой наукой вывозят технологию туда, где такой собственной технологии нет. Международное движение факторов производства зависит не только от спроса и предложения этих факторов в разных странах, но и от их мобильности различных барьеров на пути движения факторов и многих других цементов, которые мешают этому движению. Тем не менее объем международного движения факторов производства вполне сопоставим с объемом международной торговли.
К сведению. Основными формами международного движения факторов производства являются международное движение капитала, международная миграция рабочей силы, международная передача технологии.
Международное движение капитала как фактора производства приобретает различные формы и условно классифицируется следующим образом. По источникам происхождения различают официальный (государственный) капитал — средства государственного бюджета, а также капитал международных межправительственных организаций (кредиты МВФ, Мирового банка, расходы ООН и пр.) — и частный (негосударственный) капитал— средства частных фирм, банков и других негосударственных организаций. По характеру использования выделяют предпринимательский капитал — финансовые средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли, и ссудный капитал — средства, даваемые взаймы с целью получения процента. По цели вложения капитал может принимать форму прямых инвестиций — вложений капитала, обеспечивающих контроль инвестора над объектом размещения капитала — и портфельных инвестиций — вложений капитала в иностранные ценные бумаги, не дающих инвестору права реального контроля над объектом инвестирования. Каждая из групп капитала, в свою очередь, делится на группы, которые условно можно считать его экспортом (активы, инвестиции за рубеж) или импортом (пассивы, инвестиции из-за рубежа). На протяжении всего развития международной экономики преобладающее значение имели прямые инвестиции, но с начала 90-х гг. XX в. резко возросла роль портфельных инвестиций среди других форм международного движения капитала.
Международная миграция рабочей силы — переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное причинами экономического (обычно межстрановая разница в оплате труда) и иного характера (политические, религиозные, объединение и распад государств, природные бедствия, войны, экологические проблемы, причины личного характера и др.). При анализе международной миграции выделяют иммиграцию (въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов), эмиграцию (выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы), миграционное сальдо (разность между эмиграцией из страны и иммиграцией в страну). По приблизительным оценкам ежегодное миграционное сальдо составляет около 1 млн человек, т. е. в принимающие страны приезжало в среднем на 1 млн человек больше, чем уезжало.
Технологию наряду с трудом можно считать человеческим ресурсом, который самостоятельно или в сочетании с другими ресурсами (землей и капиталом) используется для создания товаров. Международная передача технологии — межгосударственное перемещение научно-технических достижений на коммерческой или безвозмездной основе. В международной экономике носителя ми технологии могут выступать товар — в случае международной торговли высокотехнологичными товарами; капитал — в случае международной торговли высокотехнологичными капиталоемкими товарами; труд — в случае международной миграции высококвалифицированных научно-технических кадров; земля — в случае торговли природными ресурсами, для разработки которых использовано новейшее научно-техническое достижение. Международная передача технологии принимает следующие формы: патентное соглашение — международная торговая сделка, по которой владелец патента уступает свое право на использование изобретения покупателю патента; лицензионное соглашение — сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний предоставляет другой стороне разрешение на использование в определенных пределах своих прав на технологию; ноу-хау — предоставление технического опыта и секретов производства (не запатентованные изобретения, имеющие коммерческую ценность); инжиниринг — предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования (консультации, надзор, проектирование, испытания, гарантийное и постгарантийное обслуживание). Кроме того, на коммерческих условиях технология передается между странами в рамках соглашений о промышленном сотрудничестве, о научно-технологической и производственной кооперации, об инвестиционном сотрудничестве и в других формах. К числу мероприятий по международной передаче технологии на некоммерческой основе относятся выставки, научные конференции, симпозиумы, обмен публикациями и т. д.
В настоящее время участие страны в современном МРТ во все большей мере определяется не наделенными факторами природного характера, а «приобретенными» (созданными) страной факторами производства: технологиями, интеллектуальным капиталом, бизнес-инновациями, качеством рабочей силы (квалификацией труда) и т. п. Хотя в современных условиях сохраняется разделение труда между странами, базирующееся на неравномерности распределения между ними природно-климатических ресурсов, но примеры таких стран как Япония, новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии свидетельствуют об определяющем воздействии «приобретенных» факторов производства на участие страны в МРТ. Эти страны не имеют таких природных богатств, как Россия, но играют более значительную роль на мировых товарных и финансовых рынках.
Современный этап развития мировой экономики характеризуется углублением международного разделения труда, что обусловлено и порождено неравномерностью развития. Современные тенденции развития МРТ можно охарактеризовать следующими общими закономерностями.
1. Место многих стран в МРТ (особенно в группе развивающихся) определяется тем, насколько они вписались в стратегические задачи и цели международных корпораций.
2. Важным элементом современного МРТ стала сфера услуг, как традиционных — международные перевозки, связь туризм и др., так и новых — финансовых, банковских, страховых, рекламных и других бизнес-услуг.
3. Межотраслевое разделение труда между странами дополняется внутриотраслевым разделением труда, интенсивно развивается международное межфирменное разделение труда в рамках совместных программ, договоров подрядного кооперирования, совместных предприятий, а также в форме внутрифирменного разделения труда в рамках международных корпораций.
4. На смену взаимодействию национальных хозяйств либо на входе, либо на выходе производственного процесса приходит тесное сращивание национальных экономик непосредственно в процессе самого производства.
5. Изменяется содержание МРТ между тремя группами стран в мировом хозяйстве: индустриальные страны специализируются на выпуске наукоемкой машинотехнической продукции, включая вооружение, на предоставлении бизнес-услуг, но одновременно являются и крупнейшими экспортерами продовольствия. Развивающиеся страны, оставаясь в большинстве своем поставщиками сырья, энергоносителей и т. п., диверсифицируют свой экспорт за счет изделий легкой промышленности (текстиля, одежды, обуви, кожи и т. п.), услуг, а новые индустриальные страны выступают как экспортеры сложной машиностроительной продукции (бытовой техники, продукции автомобилестроения). Бывшие социалистические страны специализируются на ресурсо- и трудоемких отраслях (нефте- и газодобыча, металлургия, химическая и легкая промышленность).