Факторы определяющие место россии мрт
Природные ресурсы
Степень включения страны в мирохозяйственные связи зависит также от обеспеченности ее основными видами сырьевых ресурсов. Более обеспеченная ими страна имеет меньше потребностей ввозить из-за рубежа топливо, сырье для промышленности и продовольствие, и ей, следовательно, нет необходимости покрывать эти импортные закупки соответствующим экспортом. Иными словами, наличие собственной сырьевой базы снижает зависимость воспроизводственного процесса от международного обмена.
Богатые природные ресурсы – одно из главных конкурентных преимуществ России, на которое она может и должна опираться в ближайшее время. Действительно, в стране есть достаточно крупные залежи многих видов минерального сырья, в первую очередь энергетического. На долю России приходится, например, 33% мировых промышленных запасов природного газа, 18% – угля, 13% – нефти, 50% – ванадия, 14% – никеля, 12% – алмазов. Россия занимает первое место по добыче природного газа, второе – по добыче нефти, пятое – железной руды. Имеющиеся запасы сырья позволяют России обеспечивать современные потребности производства на внутреннем рынке, а также осуществлять поставки на внешний рынок. Россия занимает 1-е место в мире по экспорту никеля и природного газа, 3-4-е по экспорту нефти, нефтепродуктов, железной руды, алюминия, древесины.
Общепринятая точка зрения состоит в том, что сырья в России достаточно для того, чтобы с его дефицитом не сталкивались в перспективе ни внутренние, ни внешние потребители. Исходя из этого считается, что было бы экономически нерациональным не опираться на использование естественных ресурсных преимуществ при участии в международном разделении труда. Отдельные экономисты считают, что природные богатства – одно из преимуществ России, являющееся к тому же источником повышения уровня жизни населения. Поэтому, по их мнению, они должны превалировать в отечественном экспорте в течение 50-100 лет.
Между тем подобные заключения верны лишь отчасти. На самом деле дефицит сырья в принципе возможен. Подтвержденные рентабельные запасы природных ресурсов в стране истощаются: проводимых геологоразведочных работ недостаточно для того, чтобы восполнять их расходование. По оценке Минприроды РФ, ежегодно государство и частный сектор тратят на геологоразведку только 1,3% от стоимости добываемого сырья, что заметно меньше, чем в других располагающих минеральными ресурсами странах – Австралии, Канаде, США, ЮАР, Бразилии, где аналогичное соотношение составляет 5-8%. Министерство считает, что при нынешних объемах финансирования геологоразведочных работ запасы нефти у нас в стране иссякнут через 12 лет, газа – через 33 года. Истощение ресурсов сопровождается сокращением уровня т.н. истинных сбережений, обусловленным интенсивной выработкой минерально-сырьевой базы. Специалисты Всемирного банка подсчитали, что по этой причине сальдо таких сбережений в России является отрицательным и составляло в 2003 г. 10,7% ВВП и 4,4% ВВП в 2004 г. Учитывая все это, правительство в 2004 г. приняло программу освоения недр, в соответствии с которой государство намерено вкладывать в геологоразведку ежегодно по 16,5 млрд. руб., а с 2010 г. – по 20,5 млрд. рублей. Реализация этой программы должна позволить к 2015 г. достигнуть паритета в расходовании и приросте запасов нефти.
Необходимо также принимать во внимание и проблему дальнейшего удорожания добычи ресурсов. Она связана с тем, что в начале следующего десятилетия центры добычи углеводородов переместятся в новые нефтегазоносные провинции – на Арктический шельф, в регион Тимано-Печоры и в Восточную Сибирь. Перемещение центров добычи потребует значительного объема капиталовложений: по подсчетам специалистов, только в добычу и транспортировку газа надо будет вложить средства, эквивалентные 60% выручки от его экспорта в период до 2020 года. Кроме того, условия добычи во вновь осваиваемых регионах, очевидно, будут сложнее, чем на большинстве действующих месторождений. Это неизбежно повлечет за собой снижение рентабельности экспорта энергоносителей. Уже сейчас запас ценовой конкурентоспособности (разницы между мировой ценой и себестоимостью) у добытчиков отечественного сырья в сравнении с продуцентами других стран-экспортеров заметно меньше. Себестоимость добычи барреля нефти на Ближнем Востоке составляет 1-3 долл., а в России – 11-12 долларов. В перспективе при прочих равных условиях разница между мировой ценой и себестоимостью российского сырья и, соответственно, прибыль добывающих компаний, получаемая от экспорта, будут уменьшаться.
Трудовые ресурсы
В настоящее время, несмотря на постоянное сокращение общей численности населения, численность трудоспособного населения возрастает и вполне удовлетворяет спрос народного хозяйства на рабочую силу.
В ближайшей перспективе (к 2010), по оценке Федеральной службы государственной статистики, число трудоспособных увеличится примерно на 2,2 млн. человек. Однако к середине века Россию ожидает заметное сокращение численности экономически активного населения: оно может уменьшиться до 41 млн. человек. Очевидно, что ожидаемое сокращение численности трудовых ресурсов может быть в той или иной мере предотвращено путем активизации демографической политики государства либо за счет масштабного притока гастарбайтеров.
Отечественная рабочая сила пока еще сравнительно дешева: по оценке Федерации европейских работодателей, по уровню зарплаты Россия занимает 40-е место в Европе. Однако это не означает, что наша страна за счет невысокой оплаты труда сможет конкурировать на рынках промышленной продукции массового производства с другими странами, прежде всего с Китаем. КНР, как известно, во многом благодаря низкой стоимости рабочей силы (вдвое ниже, чем в России), стал третьим после Германии и США мировым экспортером. При сравнительной дешевизне труда в России уровень квалификации занятых и их трудовая дисциплина оцениваются большинством зарубежных и отечественных экспертов как средние. Мобильность отечественных трудовых ресурсов невелика. Часть экономически активного населения лишена возможности найти себе работу либо поменять ее место в связи с отсутствием средств на переезд в другие районы, приобретение там жилья и трудностями в получении разрешения на прописку. Это ограничивает перелив рабочей силы в регионы и отрасли, испытывающие в них потребность.
Трудовые ресурсы, таким образом, вряд ли могут быть надежной базой для специализации нашей страны на производстве широкой гаммы трудоемкой продукции.
Капитал
В настоящее время овеществленная, материализованная часть отечественного капитала — основные фонды — заметно изношена, недостаточно производительна и в большинстве случаев не дает возможности выпускать конкурентоспособную готовую продукцию. Достаточно сказать, что износ основных фондов в обрабатывающей промышленности составляет 47,8%, а коэффициент их обновления – всего 2,6%.По уровню развития технологических ресурсов как совокупности применяемых технологий (в вещественной форме — оборудование, приборы, установки и пр. и в невещественной форме — патенты, лицензии, ноу-хау и т.д.) наша страна, по оценкам Всемирного экономического форума, находится на последних местах в мировом рейтинге.
Для обновления устаревшего основного капитала требуется гигантский объем инвестиций. Значительную их часть можно мобилизовать внутри страны: имеющиеся возможности капиталообразования используются пока не полностью. Объемы валового накопления и капиталовложений существенно уступают величине валового сбережения.
В нашей стране значительная валового сбережения уходит за рубеж, в том числе в погашение внешнего долга, и оседает в золотовалютных резервах государства. Одну из основных причин ухода капитала из страны многие специалисты видят в недостаточно благоприятном инвестиционном климате. Это подтверждают и иностранные инвесторы. Они отмечают, что вложения в российские проекты сопряжены с более высокими, чем на других рынках, издержками и рисками, порождаемыми наличием бюрократических барьеров, противоречивого законодательства и коррупции. В последнее время их озабоченность вызывают также проблемы с налоговым администрированием и вмешательством государства в деятельность компаний. Однако российский капитал, который реагирует на недостатки инвестиционного климата точно так же, как и иностранный, уходит за границу не только из-за изъянов среды его функционирования.
Наиболее фундаментальная причина оттока капитала заключается, на наш взгляд, в узости внутреннего рынка и недостаточности спроса на нем, в том числе спроса инвестиционного. Представляется, что недоиспользование сбережений связано со значительными различиями доходности в отраслях экономики. По официальным данным, рентабельность продукции и активов в добывающих отраслях кратно превосходит доходность в обрабатывающей промышленности. Так, в добыче энергетического сырья, металлургии и в секторе связи рентабельность продукции в 1,7-2,4 раза превышает среднюю рентабельность по обрабатывающей промышленности в целом. Частный капитал концентрируется в наиболее рентабельных отраслях, где он в силу различных обстоятельств используется не полностью. «Излишки» капитала из этих отраслей не переливаются в другие отрасли, которые менее рентабельны. Поэтому выравнивание уровней рентабельности в отраслях народного хозяйства является одним из условий увеличения инвестиционного спроса. Другое условие расширения спроса – активизация кредитной деятельности отечественных банков, которым предстоит сыграть главную роль в преобразовании сбережений в инвестиции. Сейчас только 7,3% банковских кредитов выдается на срок более трех лет. Банковская система слабо вовлечена в инвестиционные процессы, финансируя немногим более 7% общего объема капиталовложений в основной капитал. Подавляющую же часть спроса (около 68% в 2005 г.) обеспечивают собственные средства предприятий и вложения государства.
Все эти обстоятельства дают основания для вывода о том, что развитие сложившейся внешнеэкономической специализации чем дальше, тем больше будет сталкиваться с ограничениями по минеральным и трудовым ресурсам. В то же время в обогащении специализации страна может опереться на капитал, который должен стать важнейшим источником диверсификации номенклатуры экспорта и повышения конкурентоспособности продукции.
Если сравнить показатели по России с показателями других стран, то в России сравнительно высока доля внешнего финансирования.[1] Это свидетельствует как о большой потребности в капитале, так и о неразвитости собственного финансового сектора. Опираясь на таблицу, можно увидеть, что в России слабо развиты оба главных способа привлечения капитала: на банковские кредиты и выпуск акций приходится 3,6% всего финансирования – в 7 раз меньше, чем в среднем по данной выборке. Этим объясняется, почему так велика доля прочих источников финансирования, включающая бюджетное финансирование, торговый кредит и др.
Роль РФ в МРТ в настоящее время
В современных условиях эффективность функционирования национального экономического комплекса любого государства во многом зависит от масштабов и характера его включения в процессы международного разделения труда. Ситуацию, сложившуюся в России в этой сфере, трудно признать удовлетворительной. Товарная и пространственная структуры внешнеэкономического оборота страны не способствуют формированию благоприятных условии для устойчивого экономического роста. В структуре экспорта около 80% приходится на сырьевые товары, что предопределяет зависимость национального хозяйства страны от колебаний конъюнктуры мировых сырьевых рынков, отрицательно влияя на устойчивость экономического роста[8].
Россия все больше включается в систему международного разделения труда. При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты. Позитивным моментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары на мировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В свою очередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, если внешние цены выше внутренних.
Вместе с тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилось крайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такие факторы как сырье и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фон внешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных в экологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объем поступления товаров не безвредных для здоровья человека.
Экономика России неотъемлемая часть мировой экономики, а ее внешнеэкономические связи составляют звено международных экономических отношений. Особенность участия России в мировом хозяйстве состоит в том, что до 1992 г. ее экономическое развитие осуществлялось в рамках единой централизованной плановой экономики Советского Союза. Экономика СССР длительное время развивалась изолированно от мирового хозяйства, внешние экономические связи, особенно в 30-50-е годы, были минимальными и не соответствовали значительному экономическому потенциалу страны. С 60-х годов участие СССР в мировой экономике и разделении труда расширяется первоначально главным образом в рамках Совета Экономической Взаимопомощи и на основе связей с рядом развивающихся государств, а затем и с развитыми государствами Западной Европы и Японией. Изоляция экономики СССР от мирового хозяйства имела целый ряд негативных последствий. Главное из них техническое и технологическое отставание. Экстенсивные факторы и преимущества централизованного планирования, сыгравшие свою положительную роль на определенных этапах экономического развития, были исчерпаны, нарастали кризисные явления, рост экономики замедлился или даже прекратился. Одна из целей перестройки, объявленной в середине 80-х годов, состояла во включении СССР в систему мирохозяйственных связей, что должно было способствовать ускорению экономического развития и преодолению технико-технологической отсталости.
До проведения экономических реформ наша страна являлась одной из двух супердержав мира. По своему экономическому потенциалу СССР отставал от США (по разным оценкам, ВВП СССР в середине 1980-х гг. составлял от 50 до 65 % общего объема ВВП США), но он существенно опережал по этому показателю все остальные страны и прочно занимал второе место в мире.
В последние годы положение нашей страны в мировой экономической системе резко изменилось. Объем ВВП России составляет лишь 16 % от объема ВВП США. В настоящее время ее обогнали по этому показателю Китай, Япония, Германия, Франция, Италия. По производству ВВП на душу населения Россия переместилась с 55-го места в 1987 г. на 99е место в мире в 1996 г. По этому показателю ее обогнали многие развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки, в числе которых Чили, Малайзия, Ботсвана, Таиланд, Эквадор и др.
Такое положение обусловлено многими факторами, важнейшими из которых являются, во-первых, распад СССР; во-вторых, экономический кризис, который поразил российскую экономику, в результате чего объем ВВП России уменьшился более чем в два раза по сравнению с 1990 г.
Предпосылки выхода на мировой рынок у России имеются. Продукция ряда наукоемких отраслей является вполне конкурентоспособной. К числу таких отраслей относятся авиастроение, ракетная техника, некоторые отрасли машиностроения, например энергомашиностроение и другие[9].
В настоящий период по различным причинам в нашей стране, к сожалению, нет четкой экономической программы, способствующей значительному притоку инвестиций в экономику Российской Федерации. Программа есть, но приток инвестиций остается незначительным. Нет особого смысла рассуждать о том, плохая или хорошая программа, важен результат. Если инвесторы не хотят вкладывать финансовые ресурсы в предприятия России, то явно существует необходимость в определенной корректировке экономической программы. Существенное повышение мировых цен на нефть, девальвация национальной валюты и сокращение импорта обеспечил в 1999 — 2000 году значительное положительное внешнеторговое сальдо, увеличение промышленного производства и ВВП — то немногое, что в настоящее время привлекает рисковый капитал в Россию в виде портфельных инвестиций. В случае снижения по различным причинам (падение цен на энергоресурсы, увеличение импорта, выплата внешнего долга и т.д.) положительного сальдо платежного баланса страны, вновь возникают условия для девальвации рубля, снижения уровня жизни населения, резкого падения цен на все финансовые инструменты и бегства капитала. Из этого можно сделать вывод, что успешное развитие экономических процессов в России зависит от конъюнктуры на мировых товарных и финансовых рынках. Для такой страны как Россия, это должно быть не приемлемо. Списание неудач в экономических реформах на плохую финансовую конъюнктуру в других странах, — снятие с себя ответственности. Россия в большей степени является самодостаточной страной, со всех точек зрения, и благоприятная ситуация на товарных и финансовых рынках, должна только ускорять развитие экономике[10].
Экономические реформы в России и их неотъемлемый компонент — либерализация внешней торговли — определили глобальные изменения торгово-экономического взаимодействия с зарубежными странами и их группировками на перспективу. В ходе осуществления преобразований Россия вырабатывала приоритеты своей торговой политики на основе объективных и общепринятых критериев, а их выбор носил свободный, непредвзятый и экономически обусловленный характер. Российская Федерация — крупнейшая экономика в мире. По размеру ВВП Россия входит в десятку крупнейших промышленно-развитых стран мира. Кроме того, РФ крупнейший экспортер в мире. Но, не смотря на достаточную дифференциацию промышленности, хозяйственная направленность экспорта составляет по большей части продажу и вывоз сырья. По местному выражению известного публициста и телеведущего М. Леонтьева: «Россия — сырьевая супердержава». Это положение было закреплено за нашим государством многими веками. Но все же нашей промышленности удается изготовлять конкурентную продукцию в высокотехнологическом секторе. В первую очередь это касается оружия, экспорт осуществляется в 55 стран мира и составляет более 5 млрд. долл. Затем в России налажено производство очень качественного энергетического оборудования, востребованного во многих государствах зарубежья. Наконец, в РФ существует одни из самых развитых, атомная и космическая промышленность. В целом многие эксперты предрекают бурное развитие оффшорного программирования и лесопромышленного комплекса.
Рассмотрим экспортную историю РФ с целью выяснения специализации РФ в экспорте.
Таблица1. Структура экспорта РФ
Рассмотрим также импортную историю РФ с целью выяснения специализации РФ в импорте.
Таблица 2. Структура импорта РФ
Все данные приведены согласно Госкомстату [11].
Из этих таблиц следует следующее:
- 1)Россия является исключительно сырьевой державой, более 80% нашего экспорта это сырье.
- 2)Импортируем мы в основном различное оборудование, из чего следует что своего мощного производства мы не имеем и вынуждены использовать чужестранную технику ,для добычи сырья которое туда же( за границу) и продаем.
Особенностью географической структуры внешнеэкономического оборота России является то, что 80% его приходиться на страны дальнего зарубежья и лишь 20% на соседние страны — бывшие республики СССР. Это не позволяет России использовать выгоды от регионального разделения труда в рамках евроазиатского экономического пространства стран СНГ. В этом отношении они проигрывает не только государствам Европы, создавшим уникальный интеграционный союз, но и странам Америки, Азии и Африки, активно сотрудничающим в рамках интеграционных региональных объединений.
Процесс интеграции России в систему международного разделения труда в годы реформ во многом происходил стихийно, без необходимого регулирующего воздействия на него со стороны государства. Однако правительства ведущих индустриальных стран мира в период становления рыночного хозяйства активно участвовали в регулировании внешнеэкономического обмена. Не отказываются они от этого и в настоящее время. Либерализация внешнеэкономических связей, на наш взгляд, вовсе не означает, что государство отказывается от регулирующей роли, просто оно должно сосредоточить свое внимание на ключевых вопросах развития внешнеэкономических связей, использовать принципиально новые, рыночные инструменты регулирования, отказаться от мелочного вмешательства в деятельность экономических агентов. В условиях становления рынка продолжает оставаться актуальной задача создания действенных механизмов регулирования объемов, материальной, вещественной и пространственной структуры внешнеэкономическом оборота, с помощью которых государство могло бы усиливать позитивные и ослаблять негативные тенденции в области внешнеэкономического сотрудничества.
При выработке подходов к измерению эффективности внешнеэкономических связей в условиях рынка необходимо принять во внимание два обстоятельства. Во-первых, оценки должны обеспечивать надежную количественную характеристику экономической эффективности международных хозяйственных связей, осуществляемых отдельными самостоятельными субъектами рыночной экономики — предприятиями (фирмами), то есть коммерческой эффективности. Во-вторых, следует проводить оценку эффективности конкретных видов внешнеэкономической деятельности и с позиций национальной экономики в целом, то есть народно-хозяйственной, макроэкономической эффективности [12].
Исходя из выше сказанного можно смело назвать РФ довольно средним по интенсивности участником МРТ.