Наумов а иммунитет в уголовном праве уголовное право

Понятие уголовно-правового иммунитета

Общеизвестно, что имеют место препятствия при привлечении к уголовной ответственности определенного круга лиц: дипломатов, консулов, депутатов, судей и ряда других лиц. Такие изъятия из общего порядка реализации уголовной ответственности получили наименование «иммунитета», традиционно рассматриваемого в качестве института уголовно — процессуального права (который сводится к особому порядку возбуждения уголовного дела, осуществления процессуального задержания и применения некоторых мер принуждения, а также производству ряда следственных действий в отношении тех или иных категорий лиц).

Однако преступность деяния и собственно уголовная ответственность определены исключительно в уголовном материальном праве. В рамках процессуальных форм происходят лишь развитие и реализация уголовной ответственности. В момент совершения преступления уголовная ответственность возникает как обязанность лица дать ответ за содеянное и подвергнуться мерам государственного принуждения. Процессуальная форма не образует самостоятельной юридической ответственности и не является стадией уголовной ответственности, так как уголовный процесс всецело посвящен выявлению материального правоотношения ответственности. Любое процессуальное правоотношение является производным от уголовно — материального.

Поэтому особый порядок наступления уголовной ответственности изначально носит, безусловно, уголовно-материальный характер. Все изъятия из процессуальных действий в конечном итоге подчинены одной цели — законной реализации уголовной ответственности согласно установлениям уголовно-материального права. В связи с этим можно утверждать, что уголовно-процессуальные иммунитеты являются производными от уголовно-материальных. Действительно, в любом правовом источнике особая процедура проведения процессуальных действий увязывается с тем или иным изъятием лица из сферы действия Уголовного закона.

Уголовно-правовой иммунитет распространяется на строго определенные категории лиц, означая исключение из принципа равенства граждан перед законом. Это исключение может быть обусловлено только особым правовым статусом лица. Подобные исключения должны быть всегда социально обусловлены и эффективны, так как помогают добиваться наиболее точного регулирования общественных отношений.

А.В. Наумов предложил определить иммунитет как «нераспространение общих правил об ответственности за правонарушения на определенных лиц, включая освобождение их от ответственности».Наумов А. Иммунитет в уголовном праве // Уголовное право. — 1998 — № 2. — С. 23. И.И. Лукашук также считает, что под иммунитетом «чаще всего имеется ввиду освобождение от ответственности».Лукашук И. Иммунитет в отношении уголовной юрис­дик­ции // Российская юстиция. — 1998. — № 4. — С. 23. Большинство авторов, признавая наличие иммунитета в уголовном праве, вообще не дает никакой его дефиниции.

В современном зарубежном законодательстве под иммунитетом понимается освобождение (release) от правовой обязанности (legalduty) или ответственности (legalliability), данное индивиду или группе людей по причине их специального статуса. Нетрудно заметить, что «правовая обязанность, предусмотренная в уголовном законе», является ничем иным, как обязанностью лица нести уголовную ответственность за совершенное преступление. Иммунитет в конечном итоге сводится к исключению из общего правила ответственности, связанному с особым правовым положением лица.

На основе вышеизложенного, уголовно-правовой иммунитет можно определить как совокупность особых правил, относящихся к специально оговоренным в законе лицам, регулирующих порядок наступления уголовной ответственности, отличный от общепринятого.

В такой порядок

конечно же включается и освобождение от уголовной ответственности лиц, обладающих тем или иным иммунитетом.

Наличие того или иного иммунитета от уголовной ответственности никак не декриминализирует деяния. Преступление продолжает оставаться таковым. А особенности наступления уголовной ответственности выражаются в наличии тех или иных установленных в законодательстве препятствий. Их можно разделить на:

— непреодолимые: в этом случае иммунитет становится абсолютным, то есть лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за совершенное преступление ни при каких условиях;

— преодолимые: здесь иммунитет является относительным, и лицо, совершившее преступление, может быть привлечено к уголовной ответственности после преодоления указанных в законе «барьеров».

Необходимо отметить, что в юридической теории уже в начале века обосновывалось введение в законодательство исключительных норм. Уголовно-правовой иммунитет представляет собой исключительное право (jusspeciale). Оно является изъятием как из общих (juscommune), так и из особенных (jussingulare) законов. Поэтому иммунитет можно рассматривать как изъятие из конституционного и собственно уголовно-правового принципов равенства граждан перед законом.

Таким образом, иммунитет как институт уголовного права представляет собой особый порядок действия Уголовного закона в отношении определенных лиц.

3. Äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåïóòàòû ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ñóäüè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ìíåíèå èëè ïîçèöèþ, âûñêàçàííûå ïðè ãîëîñîâàíèè, íå çàâèñèìî îò èñòå÷åíèÿ ñðîêîâ, óñòàíîâëåííûõ â ñòàòüå 78 íàñòîÿùåãî Êîäåêñà».

Íàêîíåö, õîòåëîñü áû îñòàíîâèòüñÿ íà âîïðîñå î äàëüíåéøåé ýâîëþöèè èììóíèòåòà â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðàâå. Êàæäûé âèä èììóíèòåòà ïîÿâèëñÿ è ðàçâèâàëñÿ â ñèëó îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà ëèö, èì îáëàäàþùèì. È åñëè âîçîáëàäàåò òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà êàòåãîðèé òàêèõ ëèö, íà÷íåò òåðÿòü ñìûñë ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä Çàêîíîì. Îïûò çàïàäíûõ ñòðàí íàãëÿäíî ïîêàçûâàåò, ÷òî ïîÿâëåíèå òîãî èëè èíîãî íîâîãî èììóíèòåòà îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè âñòðå÷àåò íåãàòèâíîå îòíîøåíèå è â ñðåäå ó÷åíûõ, è ó øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. Ïîíÿòíî, ÷òî ðàçëè÷íûå êàòåãîðèè ëèö â ëþáîì îáùåñòâå âñåãäà áóäóò ñòðåìèòüñÿ óêðåïèòü ñâîé ñîöèàëüíûé è ïðàâîâîé ñòàòóñ, â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ äåéñòâèÿ èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ. Íî ïîäîáíàÿ òåíäåíöèÿ ïðîòèâîñòîèò èäåàëó ñîçäàíèÿ îòêðûòîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.

Êîíå÷íî, êàæäûé èäåàë — ýòî âñåãî ëèøü áëàãàÿ öåëü, íåäîñòèæèìàÿ ïîëíîñòüþ â ðåàëüíîé æèçíè.  îáîçðèìîì áóäóùåì, áåçóñëîâíî, íå íàéäåòñÿ âåñêîå îñíîâàíèå äëÿ îòêàçà, ñêàæåì, îò äèïëîìàòè÷åñêîãî èëè ñâèäåòåëüñêîãî èììóíèòåòà. Äà è âðÿä ëè ïîäîáíîå îñíîâàíèå ñòîèò èñêàòü. À ïðåäëîæåíèÿ ââåäåíèÿ íîâûõ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ èììóíèòåòîâ âûãëÿäÿò êàê áàðüåðû äëÿ ýâîëþöèè âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðîññèè. Äàëüíåéøàÿ ýâîëþöèÿ èììóíèòåòà âèäèòñÿ â ñîêðàùåíèè ÷èñëà óãîëîâíî-ïðàâîâûõ èììóíèòåòîâ.

Çàêëþ÷åíèå

Óãîëîâíî-ïðàâîâîé èììóíèòåò ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñòðîãî îïðåäåëåííûå êàòåãîðèè ëèö, îçíà÷àÿ èñêëþ÷åíèå èç ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì. Ýòî èñêëþ÷åíèå ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî òîëüêî îñîáûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì ëèöà. Ïîäîáíûå èñêëþ÷åíèÿ äîëæíû áûòü âñåãäà ñîöèàëüíî îáóñëîâëåíû è ýôôåêòèâíû, òàê êàê ïîìîãàþò äîáèâàòüñÿ íàèáîëåå òî÷íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.

Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, ÷àñòü ïîëîæåíèé, çàêðåïëÿþùèõ ñòàòóñ òàêèõ ëèö, êàê äåïóòàòû, ñóäüè, ïðîêóðîðû, áëèçêèå ðîäñòâåííèêè ëèöà, ïðèâëåêàåìîãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, è ÿâëÿþùèõñÿ îòñòóïëåíèåì îò êîíñòèòóöèîííîãî ïðèíöèïà ðàâåíñòâà âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè äåëàþò íåâîçìîæíûì ïðèâëå÷åíèå èõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, äàæå, íåñìîòðÿ íà èìåþùèåñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ ýòîãî. Ðàçóìååòñÿ, íåäîïóñòèìà òàêàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà â äåéñòâèÿõ òîãî èëè èíîãî ëèöà ñîäåðæàòñÿ ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, íî íåëüçÿ ïðîâåñòè ðàññëåäîâàíèå è ðåøèòü âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè åãî ê îòâåòñòâåííîñòè. Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ýòî ÿâëÿåòñÿ îòñòóïëåíèåì îò ïðèíöèïîâ ðàâåíñòâà âñåõ ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì è íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè.

Òàêîå ïîëîæåíèå ïîëó÷èëî âïîëíå îáîñíîâàííóþ êðèòèêó â þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå.  ÷àñòíîñòè, ïîýòîìó ïðåäëàãàåòñÿ «óïðîñòèòü ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ ê ëèöàì, îáëàäàþùèì èììóíèòåòîì».Ìîñêàëüêîâà Ò.Í. Íðàâñòâåííûå îñíîâû óãîëîâíîãî ïðîöåññà (ñòàäèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ): Àâòîðåô. äèññ. … äîêòîðà þðèä. íàóê. Ì., 1997. Ñ. 11.

Ó÷åíûå è ïðàêòèêè ïðèøëè ê åäèíîìó âûâîäó: íîðìû çàêîíà íè â êîåì ñëó÷àå íå äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü óêëîíåíèþ âèíîâíûõ îò îòâåòñòâåííîñòè.  ñò. 17 ïðîåêòà ÓÏÊ óêàçàíî, ÷òî «èììóíèòåòû íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óêëîíåíèÿ ëèö îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè».

Ðàññìàòðèâàÿ ñîäåðæàíèå èììóíèòåòîâ, ñëåäóåò, ïðåæäå âñåãî, èñõîäèòü èç èõ ñîîòâåòñòâèÿ ïðèíöèïàì ðàâåíñòâà âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, â òîì ÷èñëå, êîãäà ðå÷ü èäåò î ëèöàõ, óïîìÿíóòûõ â Êîíñòèòóöèè ÐÔ.

Ñïèñîê èñïîëüçóåìîé ëèòåðàòóðû

1. Êèáàëüíèê À.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíîì ïðàâå. — Ñòàâðîïîëü: Ñòàâðîïîëüñåðâèñ øêîëà, 1999ã

2. Òîìèí Â.Ò. Îñòðûå óãëû óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ì., 1999ã

3. Áàø Ë.Ì., Áîáðîâà À.Â. Ñîâðåìåííûé ñëîâàðü èíîñòðàííûõ ñëîâ: òîëêîâàíèå, ñëîâîóïîòðåáëåíèå, ñëîâîîáðàçîâàíèå, ýòèìîëîãèÿ. Ì.: Öèòàäåëü-òðåéä; Ðèïîë Êëàññèê, 2003ã

4. Íàóìîâ À.È. Èììóíèòåò â óãîëîâíîì ïðàâå // Óãîëîâíîå ïðàâî. — 1998ã

5. Ëóêàøóê È.È. Èììóíèòåò â îòíîøåíèè óãîëîâíîé þðèñäèêöèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. — 1999ã

6. Ëóêàøóê È.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 2004ã

7. ßêóáîâ À.Å. Íîâàÿ Êîíñòèòóöèÿ è ïðîáëåìû óãîëîâíîãî ïðàâà, óãîëîâíîãî ïðîöåññà è ñóäîóñòðîéñòâà // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî N 8 1994ã

8. Èíòåðâüþ ñ À.ß. Ñóõàðåâûì. — Â êí.: Èñòèíà… È òîëüêî èñòèíà! Ïÿòü áåñåä î ñóäåáíî — ïðàâîâîé ðåôîðìå. Ì., 1990ã

9. Óãîëîâíûé Êîäåêñ ÐÔ â ðåä. çàêîíà îò 29.12.2010 ¹ 442-ÔÇ

10. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ: Êîììåíòàðèé. Ì, 2010

11. Çàêîí ÐÔ îò 26 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3132-1 «Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. ôç ¹37-ÔÇ îò 29.03.2010

12. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ îò 31 äåêàáðÿ 1996 ãîäà «Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò 29.03.2010 ã

13. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ îò 21 èþëÿ 1994 ãîäà «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò 28.12.2010ã

14. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ «Îá Óïîëíîìî÷åííûì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 26 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà â ðåä. îò

15. Ôåäåðàëüíûé Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 ÿíâàðÿ 1995 ãîäà «Î Ñ÷åòíîé Ïàëàòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò

16. Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î äèïëîìàòè÷åñêèõ ñíîøåíèÿõ 1961ã

17. Êîíâåíöèÿ îò 14 äåêàáðÿ 1973 ã. «Êîíâåíöèÿ î ïðåäîòâðàùåíèè è íàêàçàíèè ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, â òîì ÷èñëå äèïëîìàòè÷åñêèõ àãåíòîâ»

18. Óêàç ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 23.05.1966 îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ î äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ íà òåððèòîðèè Ñîþçà ÑÑÐ 1966 ã

19. Ìèõàéëîâ Â.À. Ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå Ì, 2000ã

20. Ìîñêàëüêîâà Ò.Í. Íðàâñòâåííûå îñíîâû óãîëîâíîãî ïðîöåññà (ñòàäèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ): Àâòîðåô. äèññ. … äîêòîðà þðèä. íàóê. Ì., 1997

21. Êðàâåö Þ. Îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ñëóæáû â êîììåð÷åñêèõ è èíûõ îðãàíèçàöèÿõ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. — 1997. — ¹ 7

22. Ðóäíåâ Â.È. Èììóíèòåòû îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 1998. — ¹7

23. Öâåòêîâ Þ.À. Èììóíèòåò îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ðîññèéñêîì ïðàâå Èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íàÿ ñèñòåìà Êîíñóëüòàíò Ïëþñ, 2002

24. Õðåñòîìàòèÿ ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí. — Ì., 1999ã

25. Äàåâ Â.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè // Ïðàâîâåäåíèå. — ÑÏá., 1992. — ¹ 3

26. Àãàåâ Ô.À. Èììóíèòåòû â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðîöåññå. Äèññ. … êàíä. þðèä. íàóê. — Ì., 1997

27. Êîçþê Ì.Í. Ïðàâîâîå ðàâåíñòâî è ïðèâèëåãèÿ äåïóòàòñêîé íåïðèêîñíîâåííîñòè // Ëè÷íîñòü è âëàñòü. — Ñàðàòîâ, 1995

28. Óãîëîâíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü / Îòâ. ðåä. È.ß. Êîçà÷åíêî è Ç.À. Íåçíàìîâà. — Ì., 1997

29. Ôëåò÷åð Äæ., Íàóìîâ À.Â. Îñíîâíûå êîíöåïöèè ñîâðåìåííîãî óãîëîâíîãî ïðàâà. — Ì., 1998

30. Ïðîòàñîâ Â.Í. Îñíîâû îáùåïðàâîâîé ïðîöåññóàëüíîé òåîðèè. — Ì., 1999