Наумов иммунитет в уголовном праве
Понятие уголовно-правового иммунитета
Общеизвестно, что имеют место препятствия при привлечении к уголовной ответственности определенного круга лиц: дипломатов, консулов, депутатов, судей и ряда других лиц. Такие изъятия из общего порядка реализации уголовной ответственности получили наименование «иммунитета», традиционно рассматриваемого в качестве института уголовно — процессуального права (который сводится к особому порядку возбуждения уголовного дела, осуществления процессуального задержания и применения некоторых мер принуждения, а также производству ряда следственных действий в отношении тех или иных категорий лиц).
Однако преступность деяния и собственно уголовная ответственность определены исключительно в уголовном материальном праве. В рамках процессуальных форм происходят лишь развитие и реализация уголовной ответственности. В момент совершения преступления уголовная ответственность возникает как обязанность лица дать ответ за содеянное и подвергнуться мерам государственного принуждения. Процессуальная форма не образует самостоятельной юридической ответственности и не является стадией уголовной ответственности, так как уголовный процесс всецело посвящен выявлению материального правоотношения ответственности. Любое процессуальное правоотношение является производным от уголовно — материального.
Поэтому особый порядок наступления уголовной ответственности изначально носит, безусловно, уголовно-материальный характер. Все изъятия из процессуальных действий в конечном итоге подчинены одной цели — законной реализации уголовной ответственности согласно установлениям уголовно-материального права. В связи с этим можно утверждать, что уголовно-процессуальные иммунитеты являются производными от уголовно-материальных. Действительно, в любом правовом источнике особая процедура проведения процессуальных действий увязывается с тем или иным изъятием лица из сферы действия Уголовного закона.
Уголовно-правовой иммунитет распространяется на строго определенные категории лиц, означая исключение из принципа равенства граждан перед законом. Это исключение может быть обусловлено только особым правовым статусом лица. Подобные исключения должны быть всегда социально обусловлены и эффективны, так как помогают добиваться наиболее точного регулирования общественных отношений.
А.В. Наумов предложил определить иммунитет как «нераспространение общих правил об ответственности за правонарушения на определенных лиц, включая освобождение их от ответственности».Наумов А. Иммунитет в уголовном праве // Уголовное право. — 1998 — № 2. — С. 23. И.И. Лукашук также считает, что под иммунитетом «чаще всего имеется ввиду освобождение от ответственности».Лукашук И. Иммунитет в отношении уголовной юрисдикции // Российская юстиция. — 1998. — № 4. — С. 23. Большинство авторов, признавая наличие иммунитета в уголовном праве, вообще не дает никакой его дефиниции.
В современном зарубежном законодательстве под иммунитетом понимается освобождение (release) от правовой обязанности (legalduty) или ответственности (legalliability), данное индивиду или группе людей по причине их специального статуса. Нетрудно заметить, что «правовая обязанность, предусмотренная в уголовном законе», является ничем иным, как обязанностью лица нести уголовную ответственность за совершенное преступление. Иммунитет в конечном итоге сводится к исключению из общего правила ответственности, связанному с особым правовым положением лица.
На основе вышеизложенного, уголовно-правовой иммунитет можно определить как совокупность особых правил, относящихся к специально оговоренным в законе лицам, регулирующих порядок наступления уголовной ответственности, отличный от общепринятого.
В такой порядок
конечно же включается и освобождение от уголовной ответственности лиц, обладающих тем или иным иммунитетом.
Наличие того или иного иммунитета от уголовной ответственности никак не декриминализирует деяния. Преступление продолжает оставаться таковым. А особенности наступления уголовной ответственности выражаются в наличии тех или иных установленных в законодательстве препятствий. Их можно разделить на:
— непреодолимые: в этом случае иммунитет становится абсолютным, то есть лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за совершенное преступление ни при каких условиях;
— преодолимые: здесь иммунитет является относительным, и лицо, совершившее преступление, может быть привлечено к уголовной ответственности после преодоления указанных в законе «барьеров».
Необходимо отметить, что в юридической теории уже в начале века обосновывалось введение в законодательство исключительных норм. Уголовно-правовой иммунитет представляет собой исключительное право (jusspeciale). Оно является изъятием как из общих (juscommune), так и из особенных (jussingulare) законов. Поэтому иммунитет можно рассматривать как изъятие из конституционного и собственно уголовно-правового принципов равенства граждан перед законом.
Таким образом, иммунитет как институт уголовного права представляет собой особый порядок действия Уголовного закона в отношении определенных лиц.
Óãîëîâíî-ïðàâîâîé èììóíèòåò: þðèäè÷åñêàÿ ñóùíîñòü, ñîöèàëüíàÿ îáóñëîâëåííîñòü ïîÿâëåíèÿ, êëàññèôèêàöèÿ. Âèäû èììóíèòåòîâ â óãîëîâíîì ïðàâå Ðîññèè. Çàêîíîäàòåëüíàÿ ðåãëàìåíòàöèÿ îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö, îáëàäàþùèõ èììóíèòåòîì.
Ñòóäåíòû, àñïèðàíòû, ìîëîäûå ó÷åíûå, èñïîëüçóþùèå áàçó çíàíèé â ñâîåé ó÷åáå è ðàáîòå, áóäóò âàì î÷åíü áëàãîäàðíû.
3. Äåïóòàòû Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû è Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî Ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, äåïóòàòû ïðåäñòàâèòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, à òàêæå ñóäüè Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íå ìîãóò áûòü ïðèâëå÷åíû ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ìíåíèå èëè ïîçèöèþ, âûñêàçàííûå ïðè ãîëîñîâàíèè, íå çàâèñèìî îò èñòå÷åíèÿ ñðîêîâ, óñòàíîâëåííûõ â ñòàòüå 78 íàñòîÿùåãî Êîäåêñà».
Íàêîíåö, õîòåëîñü áû îñòàíîâèòüñÿ íà âîïðîñå î äàëüíåéøåé ýâîëþöèè èììóíèòåòà â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðàâå. Êàæäûé âèä èììóíèòåòà ïîÿâèëñÿ è ðàçâèâàëñÿ â ñèëó îñîáîãî ïðàâîâîãî ñòàòóñà ëèö, èì îáëàäàþùèì. È åñëè âîçîáëàäàåò òåíäåíöèÿ óâåëè÷åíèÿ ÷èñëà êàòåãîðèé òàêèõ ëèö, íà÷íåò òåðÿòü ñìûñë ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä Çàêîíîì. Îïûò çàïàäíûõ ñòðàí íàãëÿäíî ïîêàçûâàåò, ÷òî ïîÿâëåíèå òîãî èëè èíîãî íîâîãî èììóíèòåòà îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè âñòðå÷àåò íåãàòèâíîå îòíîøåíèå è â ñðåäå ó÷åíûõ, è ó øèðîêèõ ñëîåâ íàñåëåíèÿ. Ïîíÿòíî, ÷òî ðàçëè÷íûå êàòåãîðèè ëèö â ëþáîì îáùåñòâå âñåãäà áóäóò ñòðåìèòüñÿ óêðåïèòü ñâîé ñîöèàëüíûé è ïðàâîâîé ñòàòóñ, â òîì ÷èñëå è çà ñ÷åò ðàñøèðåíèÿ äåéñòâèÿ èñêëþ÷èòåëüíûõ ïðàâ. Íî ïîäîáíàÿ òåíäåíöèÿ ïðîòèâîñòîèò èäåàëó ñîçäàíèÿ îòêðûòîãî ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà.
Êîíå÷íî, êàæäûé èäåàë — ýòî âñåãî ëèøü áëàãàÿ öåëü, íåäîñòèæèìàÿ ïîëíîñòüþ â ðåàëüíîé æèçíè.  îáîçðèìîì áóäóùåì, áåçóñëîâíî, íå íàéäåòñÿ âåñêîå îñíîâàíèå äëÿ îòêàçà, ñêàæåì, îò äèïëîìàòè÷åñêîãî èëè ñâèäåòåëüñêîãî èììóíèòåòà. Äà è âðÿä ëè ïîäîáíîå îñíîâàíèå ñòîèò èñêàòü. À ïðåäëîæåíèÿ ââåäåíèÿ íîâûõ óãîëîâíî-ïðàâîâûõ èììóíèòåòîâ âûãëÿäÿò êàê áàðüåðû äëÿ ýâîëþöèè âñåé ïðàâîâîé ñèñòåìû Ðîññèè. Äàëüíåéøàÿ ýâîëþöèÿ èììóíèòåòà âèäèòñÿ â ñîêðàùåíèè ÷èñëà óãîëîâíî-ïðàâîâûõ èììóíèòåòîâ.
Çàêëþ÷åíèå
Óãîëîâíî-ïðàâîâîé èììóíèòåò ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ íà ñòðîãî îïðåäåëåííûå êàòåãîðèè ëèö, îçíà÷àÿ èñêëþ÷åíèå èç ïðèíöèïà ðàâåíñòâà ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì. Ýòî èñêëþ÷åíèå ìîæåò áûòü îáóñëîâëåíî òîëüêî îñîáûì ïðàâîâûì ñòàòóñîì ëèöà. Ïîäîáíûå èñêëþ÷åíèÿ äîëæíû áûòü âñåãäà ñîöèàëüíî îáóñëîâëåíû è ýôôåêòèâíû, òàê êàê ïîìîãàþò äîáèâàòüñÿ íàèáîëåå òî÷íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé.
Îäíàêî, ê ñîæàëåíèþ, ÷àñòü ïîëîæåíèé, çàêðåïëÿþùèõ ñòàòóñ òàêèõ ëèö, êàê äåïóòàòû, ñóäüè, ïðîêóðîðû, áëèçêèå ðîäñòâåííèêè ëèöà, ïðèâëåêàåìîãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, è ÿâëÿþùèõñÿ îòñòóïëåíèåì îò êîíñòèòóöèîííîãî ïðèíöèïà ðàâåíñòâà âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, â îïðåäåëåííîé ñòåïåíè äåëàþò íåâîçìîæíûì ïðèâëå÷åíèå èõ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, äàæå, íåñìîòðÿ íà èìåþùèåñÿ îñíîâàíèÿ äëÿ ýòîãî. Ðàçóìååòñÿ, íåäîïóñòèìà òàêàÿ ñèòóàöèÿ, êîãäà â äåéñòâèÿõ òîãî èëè èíîãî ëèöà ñîäåðæàòñÿ ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ, íî íåëüçÿ ïðîâåñòè ðàññëåäîâàíèå è ðåøèòü âîïðîñ î ïðèâëå÷åíèè åãî ê îòâåòñòâåííîñòè. Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ýòî ÿâëÿåòñÿ îòñòóïëåíèåì îò ïðèíöèïîâ ðàâåíñòâà âñåõ ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì è íåîòâðàòèìîñòè îòâåòñòâåííîñòè.
Òàêîå ïîëîæåíèå ïîëó÷èëî âïîëíå îáîñíîâàííóþ êðèòèêó â þðèäè÷åñêîé ëèòåðàòóðå.  ÷àñòíîñòè, ïîýòîìó ïðåäëàãàåòñÿ «óïðîñòèòü ïîðÿäîê ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ ê ëèöàì, îáëàäàþùèì èììóíèòåòîì».Ìîñêàëüêîâà Ò.Í. Íðàâñòâåííûå îñíîâû óãîëîâíîãî ïðîöåññà (ñòàäèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ): Àâòîðåô. äèññ. … äîêòîðà þðèä. íàóê. Ì., 1997. Ñ. 11.
Ó÷åíûå è ïðàêòèêè ïðèøëè ê åäèíîìó âûâîäó: íîðìû çàêîíà íè â êîåì ñëó÷àå íå äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü óêëîíåíèþ âèíîâíûõ îò îòâåòñòâåííîñòè.  ñò. 17 ïðîåêòà ÓÏÊ óêàçàíî, ÷òî «èììóíèòåòû íå ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû äëÿ óêëîíåíèÿ ëèö îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè».
Ðàññìàòðèâàÿ ñîäåðæàíèå èììóíèòåòîâ, ñëåäóåò, ïðåæäå âñåãî, èñõîäèòü èç èõ ñîîòâåòñòâèÿ ïðèíöèïàì ðàâåíñòâà âñåõ ãðàæäàí ïåðåä çàêîíîì è ñóäîì, â òîì ÷èñëå, êîãäà ðå÷ü èäåò î ëèöàõ, óïîìÿíóòûõ â Êîíñòèòóöèè ÐÔ.
Ñïèñîê èñïîëüçóåìîé ëèòåðàòóðû
1. Êèáàëüíèê À.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíîì ïðàâå. — Ñòàâðîïîëü: Ñòàâðîïîëüñåðâèñ øêîëà, 1999ã
2. Òîìèí Â.Ò. Îñòðûå óãëû óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. Ì., 1999ã
3. Áàø Ë.Ì., Áîáðîâà À.Â. Ñîâðåìåííûé ñëîâàðü èíîñòðàííûõ ñëîâ: òîëêîâàíèå, ñëîâîóïîòðåáëåíèå, ñëîâîîáðàçîâàíèå, ýòèìîëîãèÿ. Ì.: Öèòàäåëü-òðåéä; Ðèïîë Êëàññèê, 2003ã
4. Íàóìîâ À.È. Èììóíèòåò â óãîëîâíîì ïðàâå // Óãîëîâíîå ïðàâî. — 1998ã
5. Ëóêàøóê È.È. Èììóíèòåò â îòíîøåíèè óãîëîâíîé þðèñäèêöèè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. — 1999ã
6. Ëóêàøóê È.È. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî. Îñîáåííàÿ ÷àñòü. — Ì., 2004ã
7. ßêóáîâ À.Å. Íîâàÿ Êîíñòèòóöèÿ è ïðîáëåìû óãîëîâíîãî ïðàâà, óãîëîâíîãî ïðîöåññà è ñóäîóñòðîéñòâà // Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî N 8 1994ã
8. Èíòåðâüþ ñ À.ß. Ñóõàðåâûì. — Â êí.: Èñòèíà… È òîëüêî èñòèíà! Ïÿòü áåñåä î ñóäåáíî — ïðàâîâîé ðåôîðìå. Ì., 1990ã
9. Óãîëîâíûé Êîäåêñ ÐÔ â ðåä. çàêîíà îò 29.12.2010 ¹ 442-ÔÇ
10. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ: Êîììåíòàðèé. Ì, 2010
11. Çàêîí ÐÔ îò 26 èþíÿ 1992 ã. ¹ 3132-1 «Î ñòàòóñå ñóäåé â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. ôç ¹37-ÔÇ îò 29.03.2010
12. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ îò 31 äåêàáðÿ 1996 ãîäà «Î ñóäåáíîé ñèñòåìå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò 29.03.2010 ã
13. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ îò 21 èþëÿ 1994 ãîäà «Î Êîíñòèòóöèîííîì Ñóäå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò 28.12.2010ã
14. Ôåäåðàëüíûé Êîíñòèòóöèîííûé Çàêîí ÐÔ «Îá Óïîëíîìî÷åííûì ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» îò 26 ôåâðàëÿ 1997 ãîäà â ðåä. îò
15. Ôåäåðàëüíûé Çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11 ÿíâàðÿ 1995 ãîäà «Î Ñ÷åòíîé Ïàëàòå Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» â ðåä. îò
16. Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ î äèïëîìàòè÷åñêèõ ñíîøåíèÿõ 1961ã
17. Êîíâåíöèÿ îò 14 äåêàáðÿ 1973 ã. «Êîíâåíöèÿ î ïðåäîòâðàùåíèè è íàêàçàíèè ïðåñòóïëåíèé ïðîòèâ ëèö, ïîëüçóþùèõñÿ ìåæäóíàðîäíîé çàùèòîé, â òîì ÷èñëå äèïëîìàòè÷åñêèõ àãåíòîâ»
18. Óêàç ïðåçèäèóìà ÂÑ ÑÑÑÐ îò 23.05.1966 îá óòâåðæäåíèè ïîëîæåíèÿ î äèïëîìàòè÷åñêèõ è êîíñóëüñêèõ ïðåäñòàâèòåëüñòâàõ èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ íà òåððèòîðèè Ñîþçà ÑÑÐ 1966 ã
19. Ìèõàéëîâ Â.À. Ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â óãîëîâíîì ñóäîïðîèçâîäñòâå Ì, 2000ã
20. Ìîñêàëüêîâà Ò.Í. Íðàâñòâåííûå îñíîâû óãîëîâíîãî ïðîöåññà (ñòàäèÿ ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ): Àâòîðåô. äèññ. … äîêòîðà þðèä. íàóê. Ì., 1997
21. Êðàâåö Þ. Îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåñòóïëåíèÿ ïðîòèâ ñëóæáû â êîììåð÷åñêèõ è èíûõ îðãàíèçàöèÿõ // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. — 1997. — ¹ 7
22. Ðóäíåâ Â.È. Èììóíèòåòû îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ // Æóðíàë ðîññèéñêîãî ïðàâà. 1998. — ¹7
23. Öâåòêîâ Þ.À. Èììóíèòåò îò óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ â ðîññèéñêîì ïðàâå Èíôîðìàöèîííî-ñïðàâî÷íàÿ ñèñòåìà Êîíñóëüòàíò Ïëþñ, 2002
24. Õðåñòîìàòèÿ ïî èñòîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà çàðóáåæíûõ ñòðàí. — Ì., 1999ã
25. Äàåâ Â.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîé äåÿòåëüíîñòè // Ïðàâîâåäåíèå. — ÑÏá., 1992. — ¹ 3
26. Àãàåâ Ô.À. Èììóíèòåòû â ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðîöåññå. Äèññ. êàíä. þðèä. íàóê. — Ì., 1997
27. Êîçþê Ì.Í. Ïðàâîâîå ðàâåíñòâî è ïðèâèëåãèÿ äåïóòàòñêîé íåïðèêîñíîâåííîñòè // Ëè÷íîñòü è âëàñòü. — Ñàðàòîâ, 1995
28. Óãîëîâíîå ïðàâî. Îáùàÿ ÷àñòü / Îòâ. ðåä. È.ß. Êîçà÷åíêî è Ç.À. Íåçíàìîâà. — Ì., 1997
29. Ôëåò÷åð Äæ., Íàóìîâ À.Â. Îñíîâíûå êîíöåïöèè ñîâðåìåííîãî óãîëîâíîãî ïðàâà. — Ì., 1998
30. Ïðîòàñîâ Â.Í. Îñíîâû îáùåïðàâîâîé ïðîöåññóàëüíîé òåîðèè. — Ì., 1999
Ðàçìåùåíî íà Allbest.ru
<*> Kluev A.A. The legal nature of diplomatic and other immunity in criminal law.
Êëþåâ Àíäðåé Àëåêñàíäðîâè÷, äîöåíò êàôåäðû óãîëîâíîãî ïðàâà Ñåâåðî-Êàâêàçñêîãî ôèëèàëà Ðîññèéñêîé àêàäåìèè ïðàâîñóäèÿ, êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê.
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà ïðîáëåìå ïðàâîâîé ïðèðîäû äèïëîìàòè÷åñêîãî è èíîãî èììóíèòåòà â óãîëîâíîì ïðàâå. Ðàññìàòðèâàþòñÿ ñïîðíûå ìîìåíòû ïðàâîâûõ ïîñëåäñòâèé ñîâåðøåíèÿ äåÿíèÿ ëèöîì, îáëàäàþùèì èììóíèòåòîì. Ïðåäëàãàåòñÿ èçìåíåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà â ÷àñòè ïîäõîäà ê îöåíêå ñîâåðøåííîãî äåÿíèÿ ëèöîì, îáëàäàþùèì èììóíèòåòîì.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: äèïëîìàòè÷åñêèé èììóíèòåò, ïðåñòóïëåíèå, óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü, îñâîáîæäåíèå îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
The article is devoted to the problem of legal nature of diplomatic and other immunity in criminal law. Some arguable points of legal consequences after committing a crime by a person possessing an immunity are considered in the article. We propose to change the legislation in part of appreciation of committing a crime by a person possessing an immunity.
Key words: diplomatic immunity, crime criminal responsibility, the release from criminal responsibility.
Îäíèìè èç ñëîæíûõ è íåîäíîçíà÷íûõ ïîëîæåíèé ÓÊ ÐÔ ÿâëÿþòñÿ âîïðîñû, êàñàþùèåñÿ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö, îáëàäàþùèõ äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì.  ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ âñå ëèöà íåçàâèñèìî îò ïîëà, ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, ÿçûêà, ïðîèñõîæäåíèÿ, èìóùåñòâåííîãî è äîëæíîñòíîãî ïîëîæåíèÿ, ìåñòà æèòåëüñòâà, îòíîøåíèÿ ê ðåëèãèè, óáåæäåíèé, ïðèíàäëåæíîñòè ê îáùåñòâåííûì îáúåäèíåíèÿì, à òàêæå äðóãèõ îáñòîÿòåëüñòâ ðàâíû ïåðåä óãîëîâíûì çàêîíîì è ïîäëåæàò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè (ñò. 4 ÓÊ ÐÔ). Îäíàêî, íåñìîòðÿ íà ðàâíîå îñíîâàíèå óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè è âîçìîæíîñòü ïðèâëå÷åíèÿ âèíîâíîãî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ÓÊ ÐÔ íà ýòîò ñ÷åò ñîäåðæèò èñêëþ÷åíèå èç îáùåãî ïîðÿäêà äåéñòâèÿ óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â îòíîøåíèè ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèå íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, îòñûëàÿ ê íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. Òàêîå ïîëîæåíèå îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî óãîëîâíîå çàêîíîäàòåëüñòâî Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îñíîâûâàåòñÿ íà îáùåïðèçíàííûõ ïðèíöèïàõ è íîðìàõ ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà (÷. 1 ñò. 1 ÓÊ ÐÔ), êîòîðîå îáëàäàåò ïðèîðèòåòîì ïåðåä íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì (÷. 4 ñò. 15 Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè).
Âîçíèêíîâåíèå ñïåöèàëüíûõ ïðàâèë ïðèâëå÷åíèÿ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè íåêîòîðûõ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, îáëàäàþùèõ èììóíèòåòîì â ñîîòâåòñòâèè ñ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè àêòàìè, ñâÿçàíî ñ òåì, ÷òî êàæäîå èç ãîñóäàðñòâ íàõîäèòñÿ âî âçàèìîäåéñòâèè äðóã ñ äðóãîì è ìåæäóíàðîäíûìè îðãàíèçàöèÿìè. Îäíîé èç âàæíûõ ãàðàíòèé íåçàâèñèìîñòè ãîñóäàðñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé ÿâëÿåòñÿ è íåçàâèñèìîñòü èõ îôèöèàëüíûõ ïðåäñòàâèòåëåé íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ÷òî íåîáõîäèìî äëÿ íîðìàëüíîãî âûïîëíåíèÿ äàííûìè ëèöàìè ñâîèõ ôóíêöèé. Äëÿ ýòîãî è ïðåäóñìîòðåí äèïëîìàòè÷åñêèé è èíîé èììóíèòåò (êîíñóëüñêèé, èììóíèòåò ïðåäñòàâèòåëåé ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, ñïåöèàëüíûõ ìèññèé è äð.).
Èììóíèòåò îò ëàòèíñêîãî immunitas — îñâîáîæäåíèå îò ïîâèííîñòåé, ñîâîêóïíîñòü ïðàâ è ïðèâèëåãèé, ïðåäîñòàâëÿåìûå îïðåäåëåííîìó êðóãó äîëæíîñòíûõ ëèö <1>. Òàêîå ïîíèìàíèå èììóíèòåòà âûñòóïèëî îñíîâîé äëÿ âûñêàçûâàíèÿ, ÷òî ëèöà, îáëàäàþùèå äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, îñâîáîæäàþòñÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñî ñâîèì ñïåöèàëüíûì ñòàòóñîì <2>. Ïðè ýòîì È.Å. Åëèçàðîâà ñ÷èòàåò, ÷òî íàëè÷èå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîãî èììóíèòåòà íå èñêëþ÷àåò ïðåñòóïíîñòè äåÿíèÿ, ñîâåðøåííîãî ëèöàìè, îáëàäàþùèìè ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûì èììóíèòåòîì <3>.
<1> Óøàêîâ Ä.Í. Áîëüøîé òîëêîâûé ñëîâàðü ñîâðåìåííîãî ðóññêîãî ÿçûêà. Ì., 2008. Ñ. 315.
<2> Ñì.: Åëèçàðîâà È.À. Ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûå èììóíèòåòû â óãîëîâíîì ïðàâå: Äèñ. … êàíä. þðèä. íàóê. Ñòàâðîïîëü, 2004. Ñ. 147; Êèáàëüíèê À.Ã. Èììóíèòåòû â óãîëîâíîì ïðàâå. Ñòàâðîïîëü, 1999. Ñ. 5 — 7; Îí æå. Èììóíèòåò êàê îñâîáîæäåíèå îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè // Ðîññèéñêàÿ þñòèöèÿ. 2000. N 8. Ñ. 35; Íàóìîâ À.Â. Èììóíèòåò â óãîëîâíîì ïðàâå // Óãîëîâíîå ïðàâî. 1998. N 2. Ñ. 24 — 29; è äð.
<3> Åëèçàðîâà È.À. Óêàç. ñî÷. Ñ. 138.
Äåéñòâèòåëüíî, åñëè ïðîàíàëèçèðîâàòü ÷. 4 ñò. 11 ÓÊ ÐÔ, òî â íåé ãîâîðèòñÿ îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö, îáëàäàþùèõ èììóíèòåòîì, â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ èìè ïðåñòóïëåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (âûäåëåíî ìíîé. — À.Ê.).  ñëó÷àå èñêëþ÷åíèÿ òîãî èëè èíîãî ïîñÿãàòåëüñòâà èç ÷èñëà ïðåñòóïíûõ çàêîíîäàòåëü èñïîëüçóåò èíîé òåðìèí — «îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå» (âûäåëåíî ìíîé. — À.Ê.). Òàêèì îáðàçîì, ïðåñòóïíûé õàðàêòåð ïîâåäåíèÿ ëèö, îáëàäàþùèõ äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, âðîäå áû íå âûçûâàåò âîçðàæåíèé. Ñàì çàêîíîäàòåëü ïðèçíàåò, ÷òî óêàçàííûå ëèöà ñîâåðøàþò èìåííî ïðåñòóïíîå äåÿíèå. Îäíàêî, êàê ìû óæå óêàçûâàëè, óãîëîâíîé çàêîí â ÷àñòè îòâåòñòâåííîñòè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí, îáëàäàþùèõ äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, äåéñòâóåò ëèøü â òîé ÷àñòè, â êîòîðîé îí íå ïðîòèâîðå÷èò ìåæäóíàðîäíîìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
Áîëüøèíñòâî ìåæäóíàðîäíûõ äîêóìåíòîâ ñîäåðæèò äîñòàòî÷íî ïðîñòðàííóþ ôîðìóëèðîâêó î òîì, ÷òî äèïëîìàòè÷åñêèå àãåíòû (äîëæíîñòíûå ëèöà) ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì îò óãîëîâíîé þðèñäèêöèè (ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè) <4>. Èç äàííîé ôîðìóëèðîâêè íå ïîíÿòåí ñìûñë ïðåäîñòàâëåíèÿ èììóíèòåòà â ñôåðå óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, ò.ê. íåîáõîäèìî îáðàùàòüñÿ ê ñàìîìó ïîíÿòèþ èììóíèòåòà. Äàííûå ôîðìóëèðîâêè, ïî íàøåìó ìíåíèþ, è ïîñëóæèëè ïðèçíàíèåì òîãî, ÷òî ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé èììóíèòåò åñòü ïðîÿâëåíèå îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
<4> Âåíñêàÿ êîíâåíöèÿ îò 18 àïðåëÿ 1961 ã. î äèïëîìàòè÷åñêèõ ñíîøåíèÿõ // Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî: Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. Ì.: ÁÅÊ, 1996. Ò. 1. Ñ. 176 — 185; Ñîãëàøåíèå îò 23 ìàÿ 1997 ã. î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Ìåæäóíàðîäíîãî òðèáóíàëà ïî ìîðñêîìó ïðàâó // ÑÇ ÐÔ. 2007. N 46. Ñò. 5558; Ñîãëàøåíèÿ ìåæäó Ïðàâèòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è Ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèåé óãîëîâíîé ïîëèöèè — Èíòåðïîëîì î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ âî âðåìÿ çàñåäàíèÿ Èñïîëíèòåëüíîãî êîìèòåòà è ñåññèè Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè Èíòåðïîëà, ïðîâîäèìûõ â ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå ñ 4 ïî 10 îêòÿáðÿ 2008 ã. // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ», 2012; è äð.
Îäíàêî â äðóãèõ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòàõ èìåþòñÿ è èíûå ôîðìóëèðîâêè. Òàê, â ðàçäåëå 19 Êîíâåíöèè î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé, ïðèíÿòîé 21 íîÿáðÿ 1947 ã. (Ðåçîëþöèÿ 179 (II), óêàçàíî, ÷òî «äîëæíîñòíûå ëèöà ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ó÷ðåæäåíèé íå ïîäëåæàò ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñêàçàííîå èëè íàïèñàííîå èìè è çà âñå äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûå èìè â êà÷åñòâå äîëæíîñòíûõ ëèö…» <5> (âûäåëåíî ìíîé. — À.Ê.).  ñò. 18 Ãåíåðàëüíîãî ñîãëàøåíèÿ î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Ñîâåòà Åâðîïû (ETS N 2) îò 2 ñåíòÿáðÿ 1949 ã. óêàçûâàåòñÿ, ÷òî «äîëæíîñòíûå ëèöà Ñîâåòà Åâðîïû íå ïîäëåæàò ñóäåáíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñêàçàííîå èëè íàïèñàííîå èìè è çà âñå äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûå èìè â êà÷åñòâå äîëæíîñòíûõ ëèö è â ðàìêàõ èõ ïîëíîìî÷èé…» <6> (âûäåëåíî ìíîé. — À.Ê.).  ñò. 11 Êîíâåíöèè î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà îò 17 èþíÿ 2004 ã. çàêðåïëÿåòñÿ, ÷òî «äîëæíîñòíûå ëèöà íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ 1) íå ïîäëåæàò óãîëîâíîé, ãðàæäàíñêîé è àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà ñêàçàííîå èëè íàïèñàííîå èìè è çà âñå äåéñòâèÿ, ñîâåðøåííûå èìè â êà÷åñòâå äîëæíîñòíûõ ëèö…» <7> (âûäåëåíî ìíîé. — À.Ê.).
<5> Êîíâåíöèÿ î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îðãàíèçàöèé // Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî: Ñáîðíèê äîêóìåíòîâ. Ì.: ÁÅÊ, 1996. Ò. 1. Ñ. 279 — 300.
<6> Ãåíåðàëüíîå ñîãëàøåíèå î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Ñîâåòà Åâðîïû (ETS N 2) îò 02.09.1949 // ÑÇ ÐÔ. 1997. N 12. Ñò. 1391.
<7> Êîíâåíöèÿ î ïðèâèëåãèÿõ è èììóíèòåòàõ Øàíõàéñêîé îðãàíèçàöèè ñîòðóäíè÷åñòâà îò 17.06.2004 // Áþëëåòåíü ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. 2008. N 11. Ñ. 3 — 10.
Òàêèì îáðàçîì, ìíîãèå èç ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ àêòîâ íå èñïîëüçóþò ïîíÿòèå «îñâîáîæäåíèå îò îòâåòñòâåííîñòè», à óêàçûâàþò íà åãî «èñêëþ÷åíèå».  ñâÿçè ñ ýòèì Ë.Â. Èíîãàìîâà-Õåãàé ñïðàâåäëèâî îòìå÷àåò, ÷òî ïðèíöèï äèïëîìàòè÷åñêîãî èììóíèòåòà ÿâëÿåòñÿ èñêëþ÷åíèåì èç òåððèòîðèàëüíîãî ïðèíöèïà äåéñòâèÿ óãîëîâíîãî çàêîíà. ×àñòü 4 ñò. 11 ÓÊ ÐÔ ðàçðåøàåò êîíêóðåíöèþ ðîññèéñêîãî è ìåæäóíàðîäíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà <8>.  ñëó÷àå êîíêóðåíöèè îáùåé íîðìû è èñêëþ÷èòåëüíîé íîðìû ïðèîðèòåò äîëæåí âñåãäà îòäàâàòüñÿ â ïîëüçó èñêëþ÷èòåëüíîé íîðìû. Ïðè íàëè÷èè èñêëþ÷èòåëüíîé íîðìû íèêàêàÿ äðóãàÿ íîðìà ïðèìåíÿòüñÿ íå ìîæåò. Ïðè ýòîì èñêëþ÷èòåëüíîñòü íîðì ñâÿçàíà íå òîëüêî ñ ôîðìóëèðîâêîé óãîëîâíîãî çàêîíà (÷. 4 ñò. 11 ÓÊ ÐÔ), íî è êîíñòèòóöèîííûìè ïðèíöèïàìè ïðèîðèòåòà íîðì ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà ïåðåä íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì, ÷òî òàêæå ìîæíî îöåíèòü êàê èñêëþ÷èòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûõ ïðåäïèñàíèé.
<8> Ýíöèêëîïåäèÿ óãîëîâíîãî ïðàâà. ÑÏá., 2005. Ò. 2: Óãîëîâíûé çàêîí. Ñ. 201.
Ñëåäîâàòåëüíî, íîðìà ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà íå îñâîáîæäàåò èíîñòðàííûõ ëèö, îáëàäàþùèõ äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè, à èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ïðèìåíåíèÿ ëþáîé èç óãîëîâíî-ïðàâîâûõ íîðì ðîññèéñêîãî çàêîíîäàòåëüñòâà â îòíîøåíèè äåÿíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ â ÓÊ ÐÔ, ñîâåðøåííûõ óêàçàííûìè ëèöàìè.
Èñêëþ÷åíèå óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñëó÷àå ñ äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì îçíà÷àåò, ïî íàøåìó ìíåíèþ, â ïåðâóþ î÷åðåäü èñêëþ÷åíèå îñíîâàíèÿ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Îáùåñòâåííî îïàñíîå äåÿíèå ëèöà, îáëàäàþùåãî äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, íå ìîæåò îöåíèâàòüñÿ ïðàâîïðèìåíèòåëåì ÐÔ. Òî åñòü ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû íå ìîãóò âîçáóæäàòü óãîëîâíîå äåëî â îòíîøåíèè ëèöà, îáëàäàþùåãî èììóíèòåòîì, ïðèâëåêàòü åãî â êà÷åñòâå ïîäîçðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî äî òåõ ïîð, ïîêà èììóíèòåò íå ìîæåò áûòü ïðåêðàùåí.  ñëó÷àå æå âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ïî ôàêòó ñîâåðøåíèÿ ïðåñòóïëåíèÿ îíî äîëæíî áûòü ïðåêðàùåíî ïî ï. 2 ÷. 1 ñò. 24 ÓÏÊ ÐÔ â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ñîñòàâà ïðåñòóïëåíèÿ.
Ïðè èñêëþ÷åíèè îñíîâàíèÿ äëÿ âîçíèêíîâåíèÿ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ äåÿíèÿ ëèöîì, îáëàäàþùèì äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, îäíîçíà÷íî îòïàäàåò âîïðîñ è îñâîáîæäåíèÿ îò óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè. Äëÿ îñâîáîæäåíèÿ íåîáõîäèìî, ÷òîáû áûëî îñíîâàíèå äëÿ ïðèâëå÷åíèÿ ê íåé, ÷òî, êàê ìû óæå óêàçàëè, îòñóòñòâóåò.
Îäíàêî äèïëîìàòè÷åñêèé è èíîé èììóíèòåò íå ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíûì, îí ìîæåò ïðåêðàùàòüñÿ. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ñëåäóåò ãîâîðèòü èìåííî î ïðåêðàùåíèè èììóíèòåòà (îòêàçå îò èììóíèòåòà), íî íèêàê íå î åãî ïðåîäîëåíèè. Êîíå÷íî, ñàìî ãîñóäàðñòâî èëè ìåæäóíàðîäíàÿ îðãàíèçàöèÿ, äîëæíîñòíûì ëèöîì êîòîðîé ÿâëÿåòñÿ ýòî ëèöî, ìîæåò îòìåíÿòü èììóíèòåò.  òàêîì ñëó÷àå èñêëþ÷åíèå, ïðåäîñòàâëÿåìîå ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâûìè íîðìàìè, íå äåéñòâóåò, à ïðèìåíÿåòñÿ îáùåå ïðàâèëî îöåíêè ïîâåäåíèÿ ëèöà ñ òî÷êè çðåíèÿ ÓÊ ÐÔ. Åñëè èíîñòðàííûå ãîñóäàðñòâà èëè ìåæäóíàðîäíûå îðãàíèçàöèè íå îòìåíÿþò èììóíèòåò, òî è ïðåîäîëåòü åãî íåâîçìîæíî. Ðàññìàòðèâàòü çàïðîñ ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ â èíîñòðàííîå ãîñóäàðñòâî èëè ìåæäóíàðîäíóþ îðãàíèçàöèþ î íàëè÷èè èììóíèòåòà è ïðåäëîæåíèå î åãî îòìåíå íåïðàâèëüíî ïðèçíàâàòü â êà÷åñòâå ïðåîäîëåíèÿ èììóíèòåòà.
Òîëüêî ïðè ïðåêðàùåíèè äèïëîìàòè÷åñêîãî è èíîãî èììóíèòåòà èñêëþ÷èòåëüíàÿ ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâàÿ íîðìà íå äåéñòâóåò, à ïðèìåíÿåòñÿ íîðìà íàöèîíàëüíîãî óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðîé äåÿíèå ëèöà íå òîëüêî ìîæåò ðàñöåíèâàòüñÿ óãîëîâíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (îíî ïðèçíàåòñÿ ïðåñòóïëåíèåì ïî ÓÊ ÐÔ). Óãîëîâíîå äåëî ìîæíî âîçáóæäàòü è ïðèâëåêàòü ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ëèö íà îáùèõ îñíîâàíèÿõ.
Òàêèì îáðàçîì, âîïðîñ èñêëþ÷åíèÿ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ äåÿíèÿ ëèöîì, îáëàäàþùèì äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, êàñàåòñÿ íå ñàìîãî ôàêòà íåïðåñòóïíîãî ïîâåäåíèÿ ëèöà, à èñêëþ÷åíèÿ îòâåòñòâåííîñòè èìåííî ñóáúåêòà, êîòîðûé äîëæåí ê ýòîé îòâåòñòâåííîñòè ïðèâëåêàòüñÿ. Íåäàðîì ñò. 19 ÓÊ ÐÔ, ãäå ñîäåðæàòñÿ ïðèçíàêè ñóáúåêòà ïðåñòóïëåíèé, íàçûâàåòñÿ «Îáùèå óñëîâèÿ óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè». Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî âîïðîñ îá îòâåòñòâåííîñòè íàïðÿìóþ çàâèñèò îò òîãî ëèöà, êîòîðîå ê íåé ïðèâëåêàåòñÿ. Åñëè ëèöî íå ïîäëåæèò ïðèâëå÷åíèþ ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè â ñâÿçè ñ îòñóòñòâèåì ñóáúåêòà ïðåñòóïëåíèÿ, òî è ñîâåðøåííîå òàêèì ñóáúåêòîì äåÿíèå ïðèçíàåòñÿ òîëüêî îáùåñòâåííî îïàñíûì, íî íèêàê íå ïðåñòóïíûì (÷. 3 ñò. 20, ñò. 21 ÓÊ ÐÔ).
Âñå âûøåóêàçàííîå ïîçâîëÿåò ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ïîâåäåíèå ëèöà, îáëàäàþùåãî äèïëîìàòè÷åñêèì è èíûì èììóíèòåòîì, êîòîðîå íàðóøàåò óãîëîâíî-ïðàâîâîé çàïðåò, íåëüçÿ ïðèçíàâàòü ïðåñòóïëåíèåì äî òåõ ïîð, ïîêà èììóíèòåò íå áóäåò ïðåêðàùåí è ó ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ íå ïîÿâèòñÿ âîçìîæíîñòü ïðèâëåêàòü òàêîå ëèöî ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè.
 ñâÿçè ñ ýòèì, ïî íàøåìó ìíåíèþ, ÷. 4 ñò. 11 ÓÊ ÐÔ íåîáõîäèìî èçëîæèòü â ñëåäóþùåé ðåäàêöèè: «Âîïðîñ îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè äèïëîìàòè÷åñêèõ ïðåäñòàâèòåëåé èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ è èíûõ ëèö, êîòîðûå ïîëüçóþòñÿ èììóíèòåòîì, â ñëó÷àå ñîâåðøåíèÿ ýòèìè ëèöàìè íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äåÿíèé, ïðåäóñìîòðåííûõ íàñòîÿùèì Êîäåêñîì, ðàçðåøàåòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ íîðìàìè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà».